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城市占道问题多 合理规划是关键

时间:2012-03-06 16:26来源:中国规划网 作者:雷岩茹 张润泽

垃圾与食物紧挨在一起

汽车在“拥堵”的马路上行驶

夜色衍生的小吃摊

占道经营的早餐摊

  记者 雷岩茹 张润泽

  为了生活的方便,流动便民摊点一直备受市民的追捧,这些便民摊点给生活带来诸多便利,也形成了市民的依赖性;但是城区内乱摆摊设点、乱撑杆搭棚,部分路段摊点占道经营,却直接影响到市民的正常通行和市容环境卫生,使得城市形象受到损害,城区违规占道的问题一直深陷矛盾与争议中,市民投诉反映强烈,建议能否将已形成的小吃摊点,规范合法化呢?

  2012年2月20日,记者曾接到市民热线,反映位于黄河七路渤海二路至四路一段,建筑材料占了马路两侧的人行道,行人不得不“占用”机动车道。

  2月27日,记者再次经过黄河七路,马路北边的人行道大部分都已经让出,紧邻南边人行道的商铺门口也有一些人正在行动中,此路段随便占用人行道的情况已基本得到解决。

  【老城面貌】“散射”市场问题多

  位于黄河五路与六路之间渤海七路以东的新华街。马路东侧是成排的店铺,马路西侧则是临时搭建的“商铺”。西侧一名来自安徽省卖牛筋面的老板告诉记者,正赶上吃饭的点,在采访的十几分钟的时间里,前来购买牛筋面的市民就有7、8位。因有些顾客是骑车前来,加上停放的自行车、电车,这本就不宽的一条马路,成了骑车的“单行道”。

  在黄河一路渤海六路一带的六街批发市场,散射到东西南北四个方向有连锁市场之意。由于六街市场以批发为主,此地的水果、蔬菜、水产品尤其多,一些拉货的电动三轮车及汽车成了穿梭于市场的“主力”。

  【新区现象】小区外菜摊乱堵车烦

  然而城市占道现象问题不只出现在老城区,在近几年刚建成的部分新建小区外也同样存在严重的违规占道现象。位于黄河一路渤海十八路附近的新建居住小区,由于地处市郊,小区周边正规配套设施资源并不完善。对居住在附近小区的居民来说,买菜和购买日常必需品是一件很难的事。年轻人可借助交通工具出门购物,而对小区的老年居民来说,去菜市场买菜都是件困难事,再从菜市场提着大包小包回家,更是难上加难。

  问题:市民心理矛盾难解决

  附近小区的居民反映,每天都能“欣赏”到这样忙碌的景象,毫无秩序、声音嘈杂,还有因为堵车引发口角争执也实属常见。

  但这个小菜市供应着我们日常生活的各种必需品,小菜摊的出现也解决了长久以来买菜难的问题。

  尽管不少居民都认为,小区外菜摊的出现合乎情理也很有必要,但也有一些居民持保留意见。

  一些年轻的居民告诉记者,尽管这些小摊点确实方便很多,但这附近海通时代花园、海得家园、水岸华庭等这么多居民,这些小摊点同时供应这附近多个小区,买卖时间也比较固定,很多时候买菜并不算方便,但如果这些小摊点搬走也就失去了原本的便利。想想平时,我们还是去大型超市买的多一些。

  建议:违规占道纳入城市规划

  “其实说违规占道也没什么,我们家平时就从新华街或者附近的一些临时摊点买东西。我觉得看事情要从两个方面来看,它既然方便了我们的生活,为什么不能把这些小摊点合法化呢?采取一些互利互惠的方式,既方便了市民,提供了一些就业岗位,又能使市容市貌得到改善。”市民韩女士表示。

  观点:经营占道合情?不合理!

  一位占道经营的从业人员对记者说:“孩子上学、生活都要用钱,我们没有文化,平时就只能冒着严寒酷暑的在街头做点小买卖,偶尔被别人占了地方,就得去别处,来来回回耽误生意,还要担心城管的驱赶和处罚。我们也不想这样,看我这些菜摆在这,附近市民知道的多了也就来买了,也赚不了多少钱,孩子也照顾不上。但凡有点体面的活儿,我们也愿意去。”

  对于此次整改已经取得的成绩,有市民提出担忧,“有些商家‘故技重施’,‘反弹’很严重,希望好的结果能保持下去。”就此,市执法局工作人员表示,会加大巡查力度,杜绝再次发生此类事情。

 

  (责任编辑:白雪松)

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