核心提示暴雨后城市“看海”的尴尬，众多城市一哄而上建设轨道交通的“疯狂”、“短命建筑”的此起彼伏——无一不显示出城市规划的缺失与弊端。100多年前，维克多·雨果在《悲惨世界》中写道：下水道是“城市的良心”。城市规划只有注重科学与长远，并重地上与地下，秉持以人为本的理念，让公众参与进来，才能实现城市“让生活更美好”，也才能真正对得住“城市的良心”。

暴雨后的城市拷问“城市的良心”

尴尬何来？城市暴雨后网民调侃去"看海"

地下图景：6月23日，在北京地铁4号线陶然亭站内，人们在被雨水冲刷的台阶上行走。 当日下午，北京遭遇强雷雨天气，白昼如夜，给行人出行带来不便。新华社发 （资料图片）

100多年前，维克多·雨果在《悲惨世界》中写道：下水道是“城市的良心”。入夏以来，从北京到广州，一场又一场的暴雨让人们再次领略了“不堪一击”的城市排水系统，也令城市规划和管理者面临前所未有的尴尬和考验。

国家减灾委官员:规划不尊重自然地理格局致城市受灾

国家减灾委专家委副主任、北京师范大学地表过程与资源生态国家重点实验室主任史培军：究其原因是城市规划没能遵循原来的自然地理格局。6月23日北京暴雨中，积水严重的地方都是把原来的水系网格局改了的地方。我们的城市规划缺乏远见，太不尊重和没有考虑到大城市布局和原来自然地理格局间的协调，从而导致了大城市病的出现，来大雨成水灾，下大雪成雪灾。

尴尬现状:北京一些地区排水管网还是明代设施

地上图景：6月23日，在北京西三环莲花桥附近，一辆汽车被积水淹没。当日下午，北京遭遇强雷雨天气，白昼如夜，给行人出行带来不便。 新华社发（资料图片）

按照北京市防汛办主任王毅的说法，北京市排水系统设计的是1到3年一遇，能够适应每小时36到45毫米的降雨。在北京，只有天安门那样的重点地区的排水能力比较高，其他地区的排水能力较低，导致近几年频繁发生积水。如果要提升排水能力，需要综合多方面条件，比如最初的管网建设、城市规划等等。难以令人相信的是，在北京，一些地区的排水管网还是明代的设施。

[网民论政]如果暴雨再次来临……

网友“新京”：未来北京的地下排水管道的规划将要提高到怎样的标准？这个标准不是每年都疲于应付，而是要真正富有远见和智慧，让市民不再受内涝之苦。

网友“京华”：城市发展不能总是在“看不见的”基础性工程上短缺，在“看得见的”面子性工程上把好钢用足。建议城市管理者把根本性解决问题引入决策程序，搞好科学规划设计。

广州地下空间“亚健康”:排水系统难承载城市飞速扩张

最先进排水系统:揭秘日本"地下神殿"

日本由1992年开始建设的首都圈外围排水系统由一连串混凝土立坑组成，每个混凝土立坑有65米高（约22层楼）、32米宽，在地下50米深处，由6.3公里长的隧道串接而成，除此之外，还有一座巨型调压水槽：25.4米高（约八层楼）、177米长、78米宽，内有59支混凝土支柱，总贮水量为670,000 立方米，以14000匹马力的涡轮机达到最大排水量每秒200立方米。

数十城市"疯狂"建设轨道交通，都科学合理吗

数十城市万亿砸向轨道交通 专家:许多不符合建设条件

“济南地下泉水多，洛阳地下文物多，柳州地下岩洞多，这些地方根本不适合建地铁。”业内专家日前表示。

记者在采访中了解到，很多城市热衷于兴建轨道交通，尤以地铁为甚，并存在攀比现象。多位专家表示，城市应根据市场需要和自身特点发展轨道交通项目，提防出现一窝蜂现象。

北京地铁设计研究所原所长蒋玉琨对《经济参考报》记者表示，很多三线城市虽然不符合城市轨道建设条件，但也在积极做规划，例如湖南株洲和山东济宁等城市。

28个城市获批建城市轨道交通线 总投资超万亿元

乘车高峰时段的地铁1号线人头攒动，随着北京人口规模快速增长，各种“城市病”日益严重。资料图片

城市规划要注重科学长远,对得起“城市的良心”

民调显示仅8%民众满意所在城市规划

城市规划应注重科学和长远

城市规划必须服从自然规律，服从经济社会发展规律。遗憾的是，目前我国开展的城市规划，参与规划的规划师多数对自然规律和经济社会发展规律不甚了解。在城市规划的实际操作中，由于受到土地财政和权钱交易等利益驱动，规划控制指标往往成了可以讨价还价的筹码，规划缺乏应有的控制性。跨行政区规划实施的协调性不够也是十分突出的问题。很多地方区域管制成了盲区。由于内部存在多个行政主体，利益取向不一致，难以采取协调一致的行动。 >>详细

专家：城市地下建设与地上建设是同等重要

中国社会科学院城市发展与环境研究中心副主任杨重光说，在城市规划上，地上建设与地下建设怎么能够相互匹配与适应，城市内部与外部如何协调，有很多具体细致的问题需要认真研究。但这些年，我国城市发展思路有不小的偏差，各地都更看重地上建设，可以直接带来城市外表的提升，对地下建设重视不够。中国规划网北京8月12日电