中国规划网上海7月10日电（记者 宋宁华）智慧城市不仅是个新名词，而且还可以通过具体指标让老百姓“看得见摸得着”。日前，上海浦东智慧城市发展研究院（筹）正式对外发布“智慧城市指标体系1.0”，这是国内首个公开发布的中国版的智慧城市指标体系，其中不少指标和市民生活感知密切相关。

    指标体系关注民生

    在“智慧城市指标体系1.0”中，明确给出了智慧城市的定义：智慧城市是指综合利用各类信息技术和产品，以“数字化、智能化、网络化、互动化、协同化、融合化”为主要特征，通过对城市内人与物及其行为的全面感知和互联互通，大幅优化并提升城市运行的效率和效益，实现生活更加便捷、环境更加友好、资源更加节约的可持续发展的城市。

    记者注意到，关注民生是该指标体系的一大特色。指标体系5个维度中，有两个维度（智慧城市人文科学素养、智慧城市市民主观感知）和市民生活感知密切相关，充分考虑了百姓衣食住行的实际需求和生活的幸福感，比如“网络资费满意度”、“城市就医方便程度”、“政府服务的便捷程度”、“食品药品安全满意度”等都以市民直接参与打分的形式纳入了指标体系的考量范畴。

    平均门诊时间≤1小时

    在核心指标中，要求城市行政审批项目网上办理比例≥90%，市民每日平均交通拥堵时间≤0.5小时，市民平均门诊所需时间≤1小时，食品药品追溯系统覆盖率≥90%，电子教学平均比例≥50%，企业电子商务行为率≥95%等，充分考虑了百姓衣食住行的实际需求。一旦达到“成熟智慧城市”标准，市民的“幸福感”将大大提高。

    据介绍，浦东此次发布的指标体系由“上海浦东智慧城市发展研究院（筹）”研究起草，国内十余所高校、主流通信运营商、智慧城市解决方案提供商，以及浦东新区相关事业单位共同参与，并召开了由北京、上海等地专家参加的专题讨论会。该指标体系统筹考虑了城市信息化水平、综合竞争力、绿色低碳、人文科技等方面因素，形成智慧城市基础设施、智慧城市公共管理和服务、智慧城市信息服务经济发展、智慧城市人文科学素养、智慧城市市民主观感知等5个维度，包括19个二级指标和64个三级指标构成的指标体系。一座城市如果两项指标达标率均超过80%，就将迈入“初级智慧型城市”的门槛；而核心指标实现100%达标，一般指标的达标率也超过90%，这座城市就将成为“成熟智慧型城市”。