泉州城市近期建设区域引导图

未来5年，泉州城市主要发展方向仍是东进南拓，全市范围内完成3～5平方公里的城中村改造，启动城市轨道1号线建设，搭建起环湾城市的交通路网，至2015年，泉州城市竞争力显著提高，250平方公里环湾区建成。届时，东海、城东双阳、江南、北峰丰州、晋江滨江商务区等片区基本建成，台商投资区、石狮北部沿海经济片区初具雏形。

昨日，泉州市规划局召开的“泉州市城市近期建设规划（2011~2015年）”通过专家论证。

东进南拓　近期主要发展方向

“滨江环湾、纵深发展、区域整合、品质提升。”会上，设计人员介绍，东进南拓仍为城市近期主要发展方向，为此将区域划分为重点开发、重点改善、重点生态恢复、重点储备控制地区等四大类，根据分类不同，定位不同。

以重点开发地区为例，即拥有良好的用地条件和设施支撑、以新开发活动为主，对促进新城建设和城市整体发展有重要带动作用。这些包括台商投资区、东海组团填海区域、城东组团滨水带、晋江滨江商务区、晋江两岸滨水带、福厦高铁泉州火车站周边区域等。其中，东海组团填海区域将高标准建设市公共中心，初步建成集总部经济、文化、居住和商业于一体的新城。

20%城中村将拆除重建

根据规划方案，近期全市将完成3~5平方公里城中村改造，集合城市中心提升、产业园区发展和水源保护的要求，完成20%城中村的拆除重建和其余城中村的综合整治工作，重点实施东海与城东的城中村改造。

设计人员提出，将分期分批推进城市更新和“三旧”改造，重点实施中心古城保护整治，比如西街西片区、开元县后街危旧房片区改造、水门片区改造等，东海法石片区整治、后渚港区功能更新、江南片区更新提升、浦西片区改造及城市综合体等项目。

保障房供应不低于住房总量70%

在保障性住房方面，规划提出，要合理调控房地产开发，加速盘活存量居住用地，推动城中村改造；调节商品房供应结构，确保普通商品住房供应不低于总量的90%；加强保障性住房建设，确保保障性住房供应，不低于住房供应总量的70%，大力推进公共租赁住房建设，建设6处公共租赁住房，并推进其他配套设施的建设。

规划期内，将建设10个示范社区综合服务中心，主要安排社区文化、体育、医疗、教育、福利及社区警务等设施。全市建设40个社区公园，满足居民在医疗卫生、文化体育、社会福利、休闲游憩等方面的基本需求。

完善各区级体育中心、完成市疾控中心建设和市第一医院及福医大附二医院的扩建；以城东、台商投资区和东海等三个城市组团为重点，新建一批商贸服务及文教体卫等设施，按区级标准进行其他组团中心的公共设施建设，提升城市服务功能。

启动建设城市轨道1号线

在优化城市轨道交通线网规划方面，方案提出将启动城市轨道1号线建设。

此外，强化环湾城市通道联系,搭建环湾都市区交通骨架，建成泉州湾跨海大桥、站前大桥、武荣大桥、田安大桥、东海隧道等工程，启动金屿大桥、东海—百崎通道等跨江跨海通道工程，完善环湾主干路系统。

建设环城高速及其与环湾区域、晋江、石狮、惠安、南安的链接线工程，加快推进“双重环湾”城市快速路网建设，加强高铁站与江南、城东、东海片区，和晋江滨江商务区的联系，加快环湾区域内环路改造。

规划专家：环湾建设破解“泉州散”

中规院厦门分院副总规划师、本次规划专家组成员王冬冬介绍，海西经济区规划，以“福州弱、泉州散、厦门小”来评价目前福建的三大城市。而“泉州散”体现在，市区凝聚力比较薄弱，形不成周边带动作用，这也是目前泉州城市缺乏集聚力所在。此外，泉州产业仍处低端、粗放型，传统产业仍占主打，整体而言，产业有待提升。这些都是泉州竞争力薄弱的所在。

本次规划最大的特点在于“加大公共设施投入，突出民生”。王冬冬认为，规划关键是实施。之前有不少城市，老说今年开建多少保障性住房，明年开建多少保障性住房，但常是只见开工，不见完工。

此外，泉州民营资金多，这是泉州这座城市的一大竞争力，但目前泉州出现资金外流的情况，不少人将钱拿到北京、上海或是厦门等地投资。泉州要善于将这些民营资本为泉州所用，在防止资金外流的同时，让外流资金也能回到泉州，那泉州的发展，就不缺乏资金作为后盾。对此，王冬冬认为，关键是泉州要改善现有的软环境。中国规划网福州3月10日电 记者王艳