图为：汉口江滩俯瞰(资料图片)记者陈建刚摄

　　楚天都市报讯本报记者 庞正 实习生 唐琪珉 高沂

　　关键词：两型社会

　　“我们要扎实推进资源节约和环境保护。积极应对气候变化。加强资源节约和管理，提高资源保障能力，加大耕地保护、环境保护力度，加强生态建设和防灾减灾体系建设，全面增强可持续发展能力。

　　——摘自《政府工作报告》

　　“温总理在报告中多次提到资源节约、环境保护等内容，这说明中央对‘两型’社会建设很重视。这对我们武汉城市圈‘两型’社会建设综合配套改革试验区来说，是压力也是动力。报告中提到了发展循环经济、低碳城市试点、排污权有偿使用和交易等内容，武汉城市圈作为改革试验区，已先期启动。我们还将在资源环境税费改革方面进行探索，先行先试。”昨日，听完温总理的《政府工作报告》后，武汉城市圈综改办专职副主任王培锦如是说。

　　王培锦认为：“中央把武汉城市圈作为试验区，目的就是要在中部地区推进新型工业化和新型城市化的新模式，为中西部地区工业化和城市化建设提供示范作用。这是中央赋予武汉城市圈的探索性任务。经过三年来的发展，武汉城市圈取得了一定成绩。我们将通过推进武汉大循环经济示范区、鄂州综合配套改革试验区等一批重点示范区，来探索工业化、城市化和城乡一体化的道路。”

　　大力发展循环经济

　　据介绍，武汉城市圈作为改革试验区，在发展循环经济方面，已经走在全国前列。

　　东西湖区国家级环经济示范试点园区，形成了以世源热电厂为中心的电厂循环经济圈，各相关企业通过对资源的充分利用、废弃物的处理再造，减少了环境污染，带来了可观的社会效益。青山区循环经济试点园区形成了钢渣利用、磁性材料、粉煤灰利用、水渣利用等四条生态工业链，武钢冶金渣、春笋集团、华新水泥等二十余家企业，年创产值十多亿元。阳逻累计完成投资115亿元构建了以阳逻电厂为平台的循环经济产业链。

　　2010年，武汉市正式颁布实施《武汉市再生资源回收管理条例》，新建(改造)规范的再生资源回收站点631个，新增2个规范化再生资源集散交易市场。并加快筹建武汉城市矿产交易所，建立武汉市工业可回收资源与社会可回收资源为对象的交易平台，提高资源利用率，减轻城市环境污染。

　　在建设低碳城市方面，武汉市实施了机动车环保分类管理，建成28条机动车环保检测线和监控系统，核发机动车环保标志16万个。完成了禁燃区锅炉改燃任务，责成480家餐饮经营店采取油烟污染治理措施。积极倡导绿色出行。公共自行车系统不断完善，服务站点达到1100个，自行车总量5万辆，日均提供服务15-18万人次。全市公交车使用清洁能源、混合动力电动车辆比重不断增加，截止目前已达到29%。

　　2010年，武汉市向国务院正式报送了《关于在我市试点筹建国家碳交易中心的请示》，成为全国第一家申报筹建碳交易中心的城市。武汉市还成立了武汉自愿碳减排协会，为开展碳交易积累经验。湖北省也成为全国首批低碳试点省市之一。

　　加快实施生态环境重点工程

　　治理水环境和实施生态环境重点工程，同样是“两型”建设的重要内容。

　　2010年，武汉市大东湖生态水网构建工程总体方案获国家发改委批准，启动了大东湖两型社会示范区规划编制工作，东沙湖连通渠、九峰渠建设、外沙湖清淤工程进展顺利。“清水入湖”工程取得阶段性成果，累计完成283个排污口截污，中心城区40个湖泊基本实现截污。污水处理设施加快建设，城市污水集中处理率达到89.8%，率先完成水生态系统保护与修复试点工作，成为全国唯一节水型城市、节水型社会建设“双试点”城市。

　　沉湖、涨渡湖湿地保护与恢复示范工程获国家林业局批复，东湖国家湿地公园示范建设启动。武汉“一江两山”生态景观工程全面启动，三环线88公里生态林带绿化建设稳步推进。完成了梁子湖生态环境保护规划，启动梁子湖流域生态保护工程。完成了汉江中下游流域生态补偿和梁子湖流域生态补偿办法，武汉城市圈治水的国际影响开始显现。黄冈市启动了遗爱湖治理、咸宁市大力推进城区淦河综合治理。

　　未来着力推进专项改革

　　根据武汉城市圈“十二五”的发展要求，2011年，武汉城市圈将着力推进资源节约和环境保护领域专项改革。

　　一是积极探索循环经济发展模式，推进资源节约领域体制机制创新。以青山—阳逻—鄂州大循环经济示范区建设为平台，健全节能减排激励约束机制，完善清洁发展机制，构建循环型产业体系。适时推进资源价格制度改革，开展绿色电价机制试点，完善差别化能源价格制度；开展城市水价改革试点，建立节约用水机制。推进资源枯竭城市转型改革试点，建立可持续发展长效机制。

　　二是加快推进水生态修复与保护工程，推进环境保护领域体制机制创新。推进武汉城市圈“碧水工程”的实施，完善梁子湖生态保护与开发的体制机制，启动部分工程建设，探索跨区域水生态修复与保护新模式。加快实施排污许可证制度，努力扩大排污权交易规模，完善环境保护的市场机制。

　　同时，武汉城市圈还将大力推进惠及民生的改革项目。

　　武汉城市圈在“两型”建设领域进行了大量尝试和探索，初步建立符合“两型”要求的生产生活方式，为湖北省乃至全国的“两型”建设起到先行先试的示范作用。未来五年，武汉城市圈将在中央和省市政策、意见的指导下，继续为建设“两型社会”作出应有的贡献。中国规划网武汉3月6日电