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海峡西岸城市群发展规划 构建“两点一线四轴”城市群

时间:2011-01-07 18:16来源:中国规划网 作者:谢添实
    记者今日从省政府获悉,国家住房城乡建设部和福建省人民政府联合编制的《海峡西岸城市群发展规划》(2008-2020年)(以下简称《规划》),已经福建省委、省政府和住房城乡建设部同意,并经省十一届人大常委会第十六次会议审议。日前,《规划》正式向全省印发,将在全省组织实施。
《规划》勾勒了10年之后我省的发展目标:地区生产总值接近或达到4万亿,人均地区生产总值超过10万元;全省常住人口达到4000万左右,构建起福州大都市区和厦泉漳大都市区,建设成“三纵六横九环”的海峡干线铁路网格局……

 
 
     2020年 全省城市化水平超62%
   《规划》提出,力争2012年,福建省人均地区生产总值接近或达到东部地区平均水平;2017年人均地区生产总值比2000年翻两番,比全国提前三年实现全面建设小康社会的目标;2020年地区生产总值接近或达到4万亿元,人均地区生产总值超过10万元。规划2020年全省常住人口达到4000万左右。
   《规划》明确,我省将整合优势发展资源,强化中心城市与周边地区的分工协作,增强承载能力,打造具有强大辐射带动能力和综合服务能力的中心高地,带动提升海峡西岸城市群的整体竞争力。
    闽东北区域重点要完善福州省会中心城市的功能,建设平潭综合实验区,联动周边城市,强化综合服务能力;闽西南区域应推动厦、泉、漳城市合作,发挥组合优势,共同形成参与国际合作与竞争的高地。
    在跨省区域合作方面,加快推进跨省铁路、高速公路、港口等重大基础设施建设,加强与长三角、珠三角的经济联系和合作,强化与粤东北和浙南地区的产业对接,发挥对江西的辐射带动作用,形成区域协同发展的局面。
    在城乡统筹发展方面,2012年全省城市化水平达到54%以上;2020年全省城市化水平达到62%以上。
 
 

     构建福州大都市区和厦泉漳大都市区
    未来10年,我省将构建“两点、一线、四轴”的城市群空间布局结构。
   “两点”:构建福州大都市区和厦泉漳大都市区,形成引领海峡西岸城市群发展和辐射带动粤东、浙南和江西等周边地区的两大经济高地。
   “一线”:由福州、宁德、莆田、厦门、泉州和漳州六个城市及周边城镇组成,北联浙南温(州)台(州)地区、南接粤东潮汕地区的城市密集地带,是海峡西岸城市群发展的核心区域。
   “四轴”:以复合型快速交通通道为依托,以城市和产业园区为主体,构筑城镇和产业发展聚合轴,拓展沿海一线的辐射带动,整合区域城镇和产业发展空间,提升区域整体发展水平。
   “南(平)三(明)龙(岩)发展轴”纵贯福建省西部区域,重点依托松溪-武平高速公路和杭闽广铁路等交通通道,带动松溪、建瓯、南平、沙县、永安、三明、漳平、龙岩、永定等城市的发展 ,向北对接浙南、向南对接粤东地区。
   “福(州)武(夷山)发展轴”横贯福建省北部区域,重点依托京台高速铁路、京台高速公路等交通通道,带动长乐机场周边和长乐、福州市区、闽侯、古田、建瓯、建阳、武夷山等城市的发展,辐射赣东北地区,联系鹰潭上饶-合肥都市圈。
   “中部(三明至泉州、莆田)发展轴”横贯福建省中部区域,呈“人”字形格局,连接福建沿海和江西南昌地区。重点依托向莆铁路和厦沙、泉南、福银高速公路等交通通道。带动福建省中部的安 溪、永春、德化、大田、将乐、泰宁、闽清、尤溪等城市的发展,辐射赣东、赣北地区,联系昌九城市群-武汉都市圈。
   “厦(门)龙(岩)发展轴”横贯福建省南部区域,主要依托赣龙厦铁路、厦蓉高速公路等,带动厦门、漳州、龙岩、连城、长汀等城市的发展,辐射赣南地区,联系赣南-长株潭城市群。


 
 

    明确城市人口规模等级
    此外,我省还提出合理引导城镇人口的区域分布和各都市区、市域和县域的城市化进程,形成完善的规模等级体系。
到2020年:
    人口在300万人以上的城市:福州都市区、厦门都市区、泉州都市区;
    人口在100-200万人的城市:漳州都市区和莆田都市区;
    人口在50-100万人的城市:宁德都市区、南平都市区、三明都市区、龙岩都市区、平潭和福清市。
    人口在20-50万人的城市:仙游县;南安市、安溪县、永春县、德化县;漳浦县、云霄县;福鼎市、福安市;永安市、尤溪县;邵武市、建瓯市、建阳市;长汀县。
    人口在20万人以内的城市:罗源县、闽清县、永泰县;长泰县、诏安县、东山县、南靖县、平和县、华安县;古田县、屏南县、寿宁县、周宁县、柘荣县;武夷山市、顺昌县、光泽县、松溪县、浦城县、政和县;明溪县、清流县、宁化县、大田县、将乐县、泰宁县、建宁县;漳平市、永定县、上杭县、连城县、武平县。


 
 

    九地市中心城市职能确定
    福州:福建省省会,福建省政治、经济、文化中心。两岸经贸文化合作交流的重要基地;现代服务业、科技创新中心、物流中心和高新技术产业基地;国家历史文化名城,文化旅游强市,我国沿海主要港口城市和滨海休闲度假基地。
    厦门:中国经济特区,海峡西岸重要的中心城市;现代服务业、科技创新中心和国际航运中心;闽台经贸文化等方面交流合作和高新技术产业合作基地;现代化国际港口风景旅游城市。
    泉州:重要的国际消费品制造城市,全国重要的临港重化和先进制造业基地、海峡西岸产业创新基地;国家历史文化名城、文化旅游强市,现代化港口工贸城市。
    漳州:海峡西岸重要的现代化临港产业和闽台经贸、文化交流合作基地,闽粤交界地区重要的交通枢纽,福建省重要港口和生态工贸城市,国家级历史文化名城,滨海旅游休闲基地。
    莆田:海峡西岸重要的港口城市,大陆重要的闽台文化交流中心;海峡西岸工艺品和木材进出口加工基地,重要的能源、临港产业和滨海旅游基地。
    宁德:海峡西岸重要的能源、临港产业发展基地,闽浙产业合作基地;闽浙交界地区重要交通枢纽,福建省重要港口和绿色宜居海湾新城。
    龙岩:闽西先进制造业基地;闽粤赣交界地区重要的交通枢纽和物流中心;海峡西岸建材工业、冶金原材料基地,全国重要的客家文化城,革命传统教育基地。
    三明:福建省重要工业城市,闽赣交界地区重要的交通枢纽和物流中心;海峡西岸机械和冶金工业基地,生物技术产业基地,生态旅游胜地。
    南平:闽北先进制造业基地;闽浙赣交界地区重要的交通枢纽和物流中心,海峡西岸重要的绿色农林业生产加工服务基地,国际性旅游观光休闲基地。


 
 

    建成“三纵六横九环”铁路网
   “建成由高速铁路、快速铁路等组成的‘三纵六横九环’的海峡干线铁路网格局。”在铁路网络布局方面,《规划》这样提出。其中,“三纵”为沿海铁路、杭闽广铁路、浦建龙梅铁路。“六横”为宁衢铁路、京台铁路、峰福铁路、向莆铁路、长吉泉铁路、赣龙漳厦铁路。
    完善区域内铁路网络的组织。建设三都澳、罗源湾港区、兴化湾南北岸港区、湄洲湾南北岸港区、厦门港、古雷港区等港口的铁路集疏支线,实现港区与干线铁路的衔接。提升鹰厦、龙梅、漳泉肖等铁路等级,改善区域铁路支撑条件。
   “三纵八横三环三十三联”公路网络
    按照《规划》,到2020年,我省将建设“三纵八横三环三十三联”的区域高速公路网络体系。
   “三纵”为沈阳—海口国家高速公路(福鼎—诏安)、沈海复线(福鼎—诏安)、长春—深圳国家高速公路(松溪—武平);
   “八横”为宁德—上饶国家高速公路(宁德—武夷山)、北京—台北国家高速公路(浦城—福州)、福州—银川国家高速公路(福州—邵武)、莆田—梅州高速公路(莆田—永定)、泉州—南宁国家高速公路(泉州—宁化)、厦门—沙县高速公路(厦门—沙县,衔接福银高速,预留厦门经金门至台南通道)、厦门—成都国家高速公路(厦门—长汀)、漳州古雷港—武平—昆明高速公路。
    此外,我省将完善福州、厦门、泉州的绕城高速公路环线,促进区域性中心城市都市区空间格局的形成和强化辐射带动能力。
    同时,建设跨区域、连接县市和交通枢纽的“三十三联”高路公路联络线,争取规划建设莆田—尤溪—建宁—重庆高速公路,完善高速公路网络体系,带动相关地区的发展。(记者 谢添实)中国规划网福州1月7日电 
 

  (责任编辑:白雪松)

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