编者按 “数字中国”的蓝图已经绘就。“十二五”末，我国将完成全国地级市和有条件的县级市数字城市建设，这将带动数万亿元市场规模的IT建设和服务需求。展望“十二五”，城市信息化将带动IT业迎来一轮波澜壮阔的大发展。

　　2010年11月18日，国内外130多家IT企业精英齐聚成都，共同探讨行业发展未来。一位与会者说，“平常很难看到这么多行业巨头能集中在一起。”

　　随着我国数字城市战略的逐步推进，“数字化中国”梦想将拉动中国IT业迎来一轮波澜壮阔的大发展。

　　十二五战略全面布局

　　2009年1月，IBM董事会主席、CEO彭明盛提出了“智慧地球”的概念，其主要内容大致是，将感应器嵌入和装备到电网、铁路、建筑、大坝、油气管道等各种物体中，形成物物相联，然后通过超级计算机和云计算将其整合，实现社会与物理世界融合。一个月后，IBM将这一概念引入中国市场，并将智慧地球概念引申为“智慧城市”。

　　如果智慧城市的目标得以实现，“城市在现有容量内，其功能和运转效率至少可以提升20％。”IBM大中华区董事长兼首席执行总裁钱大群说：“以交通为例，以今天的技术水平，其实已经可以做到大家开车前45分钟到1个小时，就可以预估路况，就像天气预报一样。如果有智慧交通系统，则可以实现流量分导，以及道路长远规划等。在部署智慧交通的400个城市中，平均每个城市都能节约上千万美元的交通运行成本。以斯德哥尔摩为例，高峰时间交通流量下降了18％，交通的平均碳排放量降低了14％。”

　　数字城市带来的是城市资源的节约、信息的有效沟通和更合理的管理运转。当城市发展面临资源瓶颈难以化解，大城市病正日益影响到城市的可持续发展时，信息化则让各种资源调配更有效和通畅。

　　正是看到信息化是未来城市发展的必然趋势，进入21世纪以来城市发展也着力在数字化领域深度拓展。“城市信息化建设是城市现代化建设的龙头，城市现代化建设是城市信息化建设的主体。”住房和城乡建设部总经济师李秉仁说，“城市信息化建设将成为中国城市发展的新主题与新动力(310328,基金吧)，成为解决城市发展中所面临诸多难题的有效手段。可以说，城市现代化建设与城市信息化建设将日益水乳交融，密不可分。”

　　数字城市的研究在我国虽然刚刚起步，但已经出现了很强的发展势头。在全球数字城市技术日新月异的今天，我国的“数字城市”建设开始进入实质性的启动阶段，中国有近700个大、中城市，大约有3万个小城镇，目前，中国已有120多个城市建设了城市规划管理信息系统，400多个城市建设了房产管理信息系统，100多个城市建设了综合或专业管网管理系统，还有100多个城市正在建设空间基础信息系统。

　　数字城市作为社会信息化建设的一个关键环节，已经涵盖了涉及城市规划、管理、经济、生活、文化等多方面的内容，并制定了相应的行动目标和实施方案，还进行了各具特色的实践，取得了一定成绩，也为我国数字城市的建设积累了许多宝贵的经验。住房和城乡建设部也分三批共在51个城市进行了城市管理信息化的试点，拉开了数字城市建设的大幕。

　　新的发展目标对于信息化建设、提高信息化水平也做了比较全面的要求：即加强重要信息系统建设，强化地理、人口、金融、税收、统计等基础信息资源开发利用；实现三网融合、推进物联网研发应用；以信息共享、互联互通为重点，大力推进国家电子政务网络建设；确保基础信息网络和重要信息系统安全。

　　城市化与信息化相结合，新的两化融合将带动数万亿元市场规模的IT建设和服务需求。

　　经济发展的新动力

　　“当今中国正处在以外销向内需转变的调整期，未来的经济发展将更多依靠城乡的建设使得人们生活得更好，从而带动更广泛的消费。数字城市将是未来五年经济发展的一个改革新动力，也是IT产业发展的好机会。”钱大群说。

　　中央十二五规划建议提出，在未来五年，居民消费率上升，服务业比重和城镇化水平提高，城乡区域发展的协调性增强。

　　30多年经济改革成功的根本原因是改革真正促进了生产力的发展，而同样的经验也同样适用于IT产业。当PC从386、486,发展到今天四六核CPU、千G存储的时代，电脑的运算能力已经完全超越了我们的需求，而浪费也随之产生，更让业界警醒于找出更理性的发展方式。于是乎“云计算”概念一经提出就得到IT界的共鸣。“如果"云计算"代表了IT技术的更高平台，那么数字城市，就将是这项技术的最好实验田。”业内专家说。

　　在另一个领域，物联网和“感知中国”产业的迅速兴起，信息化正向智能化迈进。从物联网这一感知神精末梢，到高速互联网构建起的传输中枢，再到“云计算”大脑，智能城市正渐走渐近。

　　“数字城市简单来说，就是利用物联网、云计算两大技术，使得城市的信息得到更高的感知度和亮度。城市各部门协同起来，信息是贯通的，并可以安全地进入。”华为技术有限公司企业产品线副总裁赵青说。

　　城市信息化为数字城市产业提供了极其广阔的前景。面对如此巨大的商机自然不乏掘金者。在成都大会上，与会厂商提得最多的是开放和合作。

　　“城市信息化建设有很多层次，参差不齐，资源、人力各方面来说都不一样，各个城市又由于发展水平不一样，也存在各方面不平衡。”赵青说，“在这个市场的整体发展上，华为非常注重与各企业的合作。”“我们概括为六个字"开放、合作、共赢"。”

　　虽然数字城市建设目前正如火如荼，但相当一部分城市缺乏对数字城市的深刻理解而草率上马。数字城市是一个庞杂的系统工程，需要前期高瞻远瞩的规划，长期不懈的投入和研发，以及政策、制度、人才、资金等方面的有效保障。未来几年，我国数字城市发展重点将从建设基础网络、应用系统、公共平台等转向应用的整合深化和强化对公共服务能力的建设。中国规划网北京12月3日电 记者林丹