近年来，临沂市坚持以数字城市建设为抓手，大力加强基础测绘，着力推进应用创新，“数字临沂”在城市公共服务中产生了良好的社会效益和公众影响。

    一、聚合力量，高速度推进数字城市试点

    临沂市把数字城市建设作为促进城市信息化的一项重要工程，写入政府工作报告，成立了由市长挂帅、各相关部门共同参与的决策机构。市政府印发《关于推广应用数字临沂地理空间信息公共平台的通知》，明确把地理空间框架作为政府信息化建设的唯一平台。市财政投入1000万元资金，专项用于地理空间框架和应用示范项目建设。市国土资源局组建强有力的工作班子，市国土测绘院取得了地籍测绘、互联网地图服务两项甲级资质和其他三项乙级资质，引进1名博士和6名硕士，大大增强了技术力量。国家测绘局、省国土资源厅领导非常关心“数字临沂”建设，给予很多指导性意见，中国测绘科学院和省国土测绘院提供了有力技术支持。各级领导的重视和良好的工作机制，加快推进了“数字临沂”建设。全市基础地理信息资源、地理信息公共平台和应用示范项目等工作顺利完成，郯城等县的“数字县”建设初见成效，“数字乡镇”建设已经启动。

    二、严格标准，高质量建设地理空间框架

    为确保地理空间框架的科学性和权威性，临沂市切实加强基础测绘，扎实完成数据源建设，形成一大批现势性强的基础地理信息资源，有力地支持数字城市地理空间框架建设。全市建成了覆盖全境的C级GPS网和三等水准控制网，施测完成了主城区135平方公里1∶500和355平方公里1∶1000比例尺数字地形图，制作了市辖区1800平方公里1∶5000正射影像图，建立了1∶25万、1∶5万、1∶1万、1∶5000、1∶1000和1∶500基础地理信息数据库，采集了全部地名数据和城区444平方公里地址数据，建成了北城新区25平方公里真三维模型。在此基础上，经过严格数据脱密，通过数据重组和地名地址编码扩充，采取在线调用、零码组装、二次开发、在线服务和地名图典等5种模式，高标准构建了地理空间框架，实现了测绘成果服务由传统数据提供向在线服务的转变。统一的地理空间定位基准、统一的地理信息应用标准和数据集同源同步更新机制，形成了具有临沂特色的地理信息综合应用平台。

    三、注重应用，高起点开发应用示范项目

    以实现跨部门、跨领域的地理信息共建共享为目标，本着“有特色、讲实用、重科技”的原则，相继建成了国土资源数字执法信息系统、公安应急指挥信息系统、数字化城市管理系统、数字工商经济户口信息系统、120急救指挥调度系统、国家安全信息系统6个应用示范项目。其中，数字执法信息系统可以实时调用地理信息平台数据，实现了土地违法快速定位、统计分析和实时报告，违法行为从立案到查处，平均缩短了8个工作日；数字城市管理系统整合公共设施、道路交通、房屋土地等6大类110小类城市部件，以及市容环境、施工管理、突发事件等6大类63小类城市事件作为管理对象，为每个设施赋予一个16位“数字身份”，在1∶500比例尺电子地图上标注其位置和管理单位，实现了公共管理、投诉求助、抢险抢修等精确定位、高效处理。其他应用项目依托地理信息公共平台，分别叠加本部门信息，在城市公共管理不同领域均发挥了独特作用。

    四、资源共享，高层次提升公共服务水平

    临沂市坚持边建设、边应用、边提升，全方位满足政府、部门、企业和群众对基础地理信息产品服务的需求，数字城市在政府科学决策、城市智能管理和居民便利生活中的作用日益凸显。一是在促进信息互联互通上下功夫。市国土资源局与市住建、工商、卫生、规划、环保、国家安全等部门签订了地理信息公共平台共建共享协议，无偿提供数据服务，这些部门每年把可公开的地理信息数据进行汇交，用于平台数据更新。二是在打造土地监管平台上用力气。依托地理信息公共平台，以第二次土地调查成果为基础，叠加影像图、地形图、土地利用总体规划图、基本农田保护图、区片价位图形成底图，建设“一张图”综合监管系统，促进土地管理精细化、规范化。三是在发展地理信息产业上搞探索。去年建成的数字临沂地图网，以二维、三维电子地图形象直观的表现地理空间和地形地貌，添加了15000条公众关心的地名地址等兴趣点数据，满足了社会公众对地名地址、公交换乘、旅游景点等各类生活信息的查询需求。网站采取委托运营、合作运营和自主运营三种市场化运作模式，实行地名地址信息有偿标注，走出了地理信息产业化新路子。