规划内容和技术创新

编制体系立足创新，分近、远期两个层次，满足了不同阶段的发展建设要求。

通过对历届世博会成功经验的分析得知，世博会与城市发展的关系会经历一个从会前的“城市为世博”到会后的“世博为城市”的重点转移过程。上南路作为未来的世博大道，其规划建设的指导思想也必将经历一个从会前“服务世博、整治配套”到会后“依托世博、提升发展”的转移。因此，规划根据上南路不同时期的建设重点和建设要求，明确了按近期整治和远期策划两个层次进行规划编制：

近期整治范围为上南路沿线东西第一排建筑或道路红线东西各30米的范围。规划针对上南路沿线地区现状存在的问题，结合上南路道路拓建工程，明确世博会前道路沿线环境整治、公建配套、重点地区开发等方面的具体规划措施，确保地区功能和景观形象能够适应世博会的要求。

远期功能研究于整个三林世博功能区域以及更大的腹地范围，用地规划范围为上南路沿线东西各一至两个街坊及部分重要功能地块。规划合理确定世博会后上南路沿线地区的功能定位、产业发展、用地布局、景观风貌及开发建设策略，最大程度发挥世博会的辐射效应、实现三林世博功能区域整体城市功能和环境的提升。

远期规划杨思路商业休闲中心意向图

近期整治规划首创规划导则和平面、立面实施图则，具有较强的原创性和领先性。

针对近期整治规划的时效性和可操作性要求，规划重点突出了以下几方面的工作。

加强现状踏勘和现状资源梳理，为后续工作奠定基础：

对规划范围内的现状用地与建筑情况进行了详尽细致的调查踏勘工作，采集了上南路沿线5.3公里各幢建筑的立面照片，并形成沿街立面的现状图；另外还结合开发动态（已建、在建和未建）和道路拓建工程计划，梳理出近期可建设用地等可利用资源情况，为后续工作展开奠定基础；按系统编制了景观整治的规划导则，从整体性角度统筹考虑上南路沿线的景观整治措施，注重整治后整体街道空间的和谐统一。

近期规划重点地段总平面示意

规划导则包括建筑整治、建筑改造、绿化及开敞空间、街道设施、广告设施和照明设计六大类。其中建筑整治导则明确了沿线建筑保留、拆除、改造的三种类型；建筑改造导则列举了改造建筑的改造手段，如平改坡、立面净化（主要包括墙面清洗、墙面涂装和拆除围墙或立面构筑物三种形式）、立面美化（主要包括遮挡空调、添置花架和封闭阳台三种形式）、绿化遮挡等，同时明确了各种改造手段的适用范围；绿化及开敞空间整治导则明确了道路沿线集散广场、街头绿地和行道树的建设要求；街道设施规划导则明确了道路沿线交通性设施、服务性设施和观赏性设施的设置要求；广告设施规划导则明确了新增、拆除、保留或改造户外大型广告和店招的类型，同时对广告的形式、尺度、色彩、材料提出相应控制要求；照明设计导则明确了道路广场照明，建筑照明，绿化景观照明的设计准则和一般性规划要求。

地块实施图则由平面图则和立面图则两个部分组成。其中，平面图则又包括建筑控制要素、绿化和广场控制要素、广告和设施控制要素三张分图则，以平面表达的方式将各类整治手段进行定性、定位。立面图则表达了现状沿街立面、改造手段、改造后沿街立面的——对应关系，以立面效果图的方式直观地反映出规划整治效果。

远期规划土地使用规划图

加强环境整治经济投资初步估算，为实施提供经济参考规划还结合整治策略和内容，分门别类就每项整治内容的数量和投资进行了初步估算，为政府决策和实施操作提供了参考和依据。

统筹高峰、非高峰时段不同需求，实施不同的断面处理形式世博会期间上南路（世博大道）（成山路——浦东南路段）将对通过车辆做局部管理限制，以保证上南路（世博大道）世博主出入口集散需求。

除了车辆管理限制外，还将对高峰期间上南路（世博大道）（昌里路——浦东南路），道路断面做不同处理。世博会期间，原双向6快2慢车道将临时改建成双向8车道，取消非机动车道，为世博会上南路（世博大道）主出入口提供更佳的疏散通道。

非高峰时段上南路（世博大道）（昌里路——浦东南路）全线双向8车道；高峰时段上南路（世博大道）（昌里路——浦东南路）全线双向4车道，东西两侧各预留2根车道供世博巴士、特种车辆临时停靠以及人行通道。

立面图

立面美化示意

立面美化示意

平改坡示意

远期策划注重案例分析和宏观研究，为后续规划提供了技术支撑。

进行了详实的案例分析，为后续规划进行技术储备远期策划首先进行了详细扎实的案例分析，包括世博会对城市发展影响的案例分析（大阪世博会、汉诺威世博会等）、城市轴线大道案例分析（世纪大道、香榭里舍大街等）、交通功能与生活功能并行的城市街道案例分析（上海长寿路、肇嘉浜路等），为后续规划内容打下扎实的案例研究基础。

统筹多角度资源分析，提出“人”字型城市功能发展轴

从区域发展重点、产业功能选择、道路交通结构、旅游文化资源、生态景观资源等多个角度对上南路的功能定位进行全面把握，大胆提出未来沿上南路及杨思路形成从世博园区到三林楔型绿地的“人”字型城市功能发展轴线，并合理确定其未来的功能定位。

优化沿线功能，形成三段式的上南路发展结构

提出三段式的上南路发展结构，即：从耀华路至川杨河的现代服务业集聚段、从川杨河至中环线的生态酒店商务居住段、从中环线至外环线的地区中心历史文化特色集聚段，同时明确了各段功能设置、城市景观、开发策略等方面的规划要求。

完善重点地区城市设计，为规划建设提供指导

规划明确了上南路沿线地块居住及配套服务设施、道路交通、绿地景观等各系统的规划要求，同时加强城市设计的研究，对未来将重点开发的3个地区（即上钢地块现代服务业集聚区、杨思路商务休闲中心、三林地区中心）进行了详细设计，为规划建设提供技术指导。

成果应用性：推广应用前景广阔，社会效益显著

本次规划从规划层次、规划内容、规划方式、规划成果等多方面提出了很多理念和建议，为其他城市和地区的同类型规划提供了前瞻性研究和重要技术支撑，为今后城市重大事件及重大工程周边范围整治及功能规划提供参考，具有重要的理论研究价值和实践指导意义。