根据北京城市发展目标以及总体规划对新城的功能定位，结合新城发展条件和动力，科学确定新城的定位、职能、发展目标与策略，并以此指导新城的建设和发展。

    第1条  新城定位

北京重点发展的新城之一，是以高新技术产业和先进制造业集聚发展为依托的综合产业新城，是辐射并带动京津城镇走廊产业发展的区域产业中心。

    第2条   新城主要职能

   （1）首都人口转移、功能疏解的重要载体

   （2）高新技术产业发展中心和先进制造业基地

   （3）首都生产性服务业（商务、技术研发培训等）重要组成部分

   （4）重要的城际铁路门户，公路交通枢纽和物流基地

   （5）政府管理创新的示范区

    第3条   新城发展总体目标

努力提高自主创新能力，提升高新技术产业的层次和国际竞争力，加快符合北京资源环境条件的先进制造业的发展，积极发展商务、物流等生产性服务业，成为中关村科技园区高新技术产业化中心，构建以区域产业集群为依托的产业服务基地；积极推动开发区的综合化发展，建设具有国际水平的适宜就业发展和适宜生活居住的现代化新城。

    第4条   新城发展阶段目标

2010年发展目标：（1）大力引导高新技术产业的集聚，疏解中心城职能，形成区域产业引擎；（2）加快构建综合型产业新城基本架构，为进一步持续发展创造条件；（3）构建与自然平衡的生态环境。2020年发展目标：形成京津冀北高新技术产业中心和高端产业服务基地，实现良好的人居环境，建设成为经济、社会、生态全面协调、可持续发展的国际化综合产业新城。

    第5条  经济发展策略

   （1） 科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到发挥的新型工业化道路，大力发展循环经济。注重依靠科技进步和提高劳动者素质，显著提高经济增长的质量和效益，保持经济平稳较快发展。

   （2）依托中关村科技园区，贯彻落实中央关于提高自主创新能力，实现从资源依赖型、对国外技术的依赖型向自主创新型转变的决策和部署，提升高新技术产业和现代制造业的层次和国际竞争力，积极发展商务、物流等生产性服务业。

   （3）2010年，地区生产总值（GDP）达到650亿元，对北京市的贡献率约为8.5％；2020年，地区生产总值（GDP）达到3000亿元，对北京市的贡献率约为15％。

    第6条   社会发展策略

   （1）推进人口健康发展。全面提高人口素质，优化人口结构，适应新城发展需要；完善社区建设，改善人居环境质量。

   （2）积极促进社会公平。健全社会保障体系，关注弱势群体，缩小贫富差距，促进社会保障事业社会化，改善创业环境，建设完善的社会事业体系，推动社会均衡发展。

   （3）加强新城文化建设。根据亦庄建设国际产业新城的特点，积极发展以科技为驱动力的产业文化，促进文化向多元化，现代化方向发展。

    第7条   资源与生态环境发展策略

   （1）以生态健康为目标，确保生态安全，建立与自然平衡的新城。

   （2）强化资源的集约利用水平，建设节约型城市。积极推行生态工业园区和循环经济试验区的建设，设立入区企业的门槛指标和控制指标。

   （3）加强对水系、湿地、城市公园、新城外围城市绿化隔离地区等生态环境建设。重点加强凉水河水系治理、三海子公园保护和修复。

   （4）建立和执行严格的环境排放标准。

    第8条   空间发展策略

   （1）构筑面向区域的城市成长空间。新城在空间上主要沿京津塘高速公路轴向发展，强化本区域的联系，远期适时启动永乐组团的建设。

   （2）构筑多层次的城市空间结构。亦庄的发展在强化“南展”的同时，适当“东扩”，即充分利用京津第二通道、京津城际铁路等交通资源，为城市发展提供动力，近期大力发展路东区，在亦庄枢纽站前区建设综合性区域级中心，为未来的城市发展构筑多层次的空间结构奠定基础。

   （3）加强村镇空间整合。变过分分散为相对集中，集约利用土地资源；加快农村的城镇化步伐，改善城乡人居环境，构筑城乡协调发展的空间结构。