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长期以来，测绘工作的重点是为城市基础设施建设、区域建设规划和城市建设发展提供保障服务，而针对农村的测绘工作则十分薄弱。随着南京城市区域不断扩大，小城镇建设的加快，关于各个乡村精确地理信息系统的需求量激增。记者从南京市规划局测绘信息处获悉，经过南京测绘人三年的努力，南京已经做到测绘全覆盖，基本实现一县一图、一乡一图、一村一图的目标。
为全面推进新农村建设，今年省政府确定南京白马现代农业高新技术产业园区项目为国家级生态农业示范项目。喜讯传来，园区的工作同志却发起愁来。原来，白马现代农业高新技术产业园区缺乏规划编制必需的大比例地形图，仅有的小比例地形图还存在大量数据转换问题，根本没办法进行合理规划。为此市规划局测绘信息处通过深入现场调研，测绘信息处召开了园区地形图测绘专题协调会，明确宣布免费为园区转换现有的小比例尺地形图数据，同时还配套81万元，无偿为园区测量、绘制面积达45平方公里的1：1000比例尺地形图，保证了项目的顺利推进。
这一切，如果放在3年前是无法想象的。记者了解到到，长期以来，我们国家测绘工作的重点是为城市基础设施建设、区域建设规划和城市建设发展提供保障服务，针对农村的测绘工作则十分薄弱。在2006以前年，南京仅城市建设区2500平方公里范围内有大比例尺地形图，农村地区基本属于空白的测绘“盲区”。为缓解农村地区测绘成果短缺、更新缓慢的问题，市测绘信息处成立伊始就积极行动，主动开展了农村基础地图测制、影像地图生产、区域地图编制、实用专题地图制作等一系列工作。例如，为配合小城镇建设工作，他们投资50万元，采用了GPS定位技术、高精度卫星照片、数码航空摄影测量、全数字化测量等先进技术，仅用一个月时间，为10个小城镇建设测量并绘制了1：1000比例尺地形图。又如，他们大力推进了县域大比例尺地形图的全覆盖，做到“一乡一图，一村一图”。
3年过去了，现在，全面服务新农村建设的测绘成果已经广泛应用于南京市新农村建设规划、农村基础设施建设、生态环境治理、基本农田保护、农村信息化建设、防灾减灾、农村旅游开发以及丰富农民的物质文化生活等各个方面。这3年，也是市规划局测绘信息处机构更名、人员充实后的3年，他们仅用短短3年时间，填补了过去几十年遗留下来的测绘空白。从产业布局到村镇建设，从农田水利工程到电网改造，从测土配方到精准农业的发展，测绘充分发挥了在新农村建设中的基础作用，创造了很好的社会效益。
记者还了解到，随着“数字城市”建设的推进，测绘和市民的生活越来越紧密，如今南京的重点城建工程无不与测绘有关。如南京禄口机场的精密工程测量，保证了机场跑道每平方米范围内高差不超过３毫米的精度；十运会场馆建设中，大部分专用场馆都对主要设施有着近乎苛刻的精度要求，如自行车跑道、跑马场等必须达到国际精度标准，这些都是用现代测绘技术作为保证的。
另外，一些重大项目的选址、哪里应该建学校、哪里有了违章建筑应该查处……这些都可以通过测绘的成果来给出答案。南京目前已拥有１∶５００、１∶１０００和１∶２０００的大比例尺地形图数据近４０００平方公里，实现了城市规划建设用地大比例尺地形图数据全覆盖。
目前，南京还实现高层控制网全覆盖，未来几年，一旦堪称“虚拟城市”的三维城市模型全部制作完毕，不仅可以知道任何一个建筑的位置，还可以知道高度。到那个时候，南京做规划就不是在纸上画图，而是可以做竖向的立体规划。
(责任编辑：玮锋)
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