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——“提升效能、优化环境、关注民生”评议五年综述之成效篇 □佳木斯日报记者 李寅乔 韩丽梅 编者按： 在全市开展“提升效能、优化环境、关注民生”群众满意单位评议活动，是市委、市政府、市纪委作出的一项重要部署。 五年来，市纪委对开展这项活动精心运筹，不断改进完善，使其更科学严密、更客观公正，还原了群众是评议主体，确认了群众满意是唯一的评议标准，真正实现了“向人民汇报、请人民评议、让人民满意”这一主题。 本报从即日起,围绕五年来评议活动取得的成效，以打通联系服务企业和群众的“最后一公里”、阳光下运行的“民评官”工作体系、探索评价干部政绩新途径等视角作以系列报道。 五年，时间记录着“提升效能、优化环境、关注民生”评议活动取得的每一个成绩，民心见证着“百姓口碑”铸就城市品牌所迈出的每一个铿锵步伐。 金杯银杯不如百姓口碑。如今，这已经成为各参评单位乃至全市各部门单位普遍认识。各级领导干部变眼睛向上找领导为眼睛向下找群众，俯下身来服务群众，把百姓评价作为自己政绩的衡量标准，靠真心真意服务的汗水赢得群众认可。 五年来，新闻人伴随着每位评议代表以及广大市民，共同见证着这座城市进步的喜悦和成长的烦恼。 五年来，通过评议活动的有效开展，干部职工受到严格教育约束。评议活动给参评单位带来一种无形的压力，无时无处不在，环境、作风、服务这几根弦越绷越紧，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，已成为干部职工队伍建设的常态，增强了宗旨意识和群众观念。各单位坚持问题导向，对群众反映强烈的共性问题集中整治，认真回应群众关切和呼声，一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决。针对“办事难”问题，市委、市政府推动新建了市政务服务中心，市直单位所有行政审批事项及相关审批科室全部进驻大厅。建立了权力清单制度，在全省率先开展了行政职权清理，保留的788项、规范的675项行政权力全部在媒体上公布，所有审批流程在大厅公示，接受群众监督。针对雪后出行难问题，我市巨资购置大量机械清雪设备，合理组织、迅速行动，目前我市道路清雪质量和效率在全省名列前茅。针对义务教育阶段乱办班，违规“择校、择班”问题，对在职教师违规办班补课查处情况进行全市通报曝光，全面实施阳光招生、阳光分班，全程进行社会监督，保证了招生和分班工作公平公正。针对看病难、看病贵问题，全市公立医疗机构实施了“三好一满意活动”“五联工程”“八温馨工程”、药品集中采购和基本药物配送，医患关系得到改善。针对历史遗留的29097户居民购房后长期办不了房照问题，各相关职能部门组成推进组合力攻坚，目前已有27368户具备了办照条件，进度达到94%。背街巷路建设滞后、弃管楼物业无人管、动迁户不能按时回迁、公交候车时间长等问题的解决也都取得了明显进展。 正如市城市管理行政执法局局长于长春在接受记者采访时所说，干工作干事业就是要时刻想着群众需要什么，如何能满足群众需要，怎样做才能让群众更满意。 “公仆心”和“口碑意识“在五年时间里通过评议活动不断得以提升，不仅体现在实实在在为群众解决问题的实际行动上，更融入到整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的思想作风建设中。 五年来，评议活动使各部门单位自我约束能力进一步增强。各单位以评议为牵引，结合党的群众路线教育实践活动，对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除，刹住了“四风”蔓延势头。普遍压缩了会议、精简了文件，减少了评比达标、迎来送往活动，全面推行了公车改革，清理了超配公车、超标办公用房，普遍压缩了“三公”经费，治理了特权车、公款送贺卡、节礼等行为，整治了公款大吃大喝、“吃空饷”、“收红包”及购物卡等问题，查纠了庸懒散慢、婚丧喜庆事宜大操大办问题，查处了违规行政、办事不公、损害群众利益问题，高高在上、奢侈浪费、脱离群众现象明显扭转，按规矩用权意识增强，越界犯规行为减少，党风、政风、行风为之一新。 “向人民汇报、请人民评议、让人民满意，人民做了真正的主人。这个评议活动搞得好，满满的都是正能量。”今年的特邀评论员给出这样的评价。 事实的确如此。通过五年来的探索实践，我市的群众满意单位评议活动形成了科学规范的运行机制，成为了政府部门和社会服务单位服务效能和作风建设的重要推动力量、全市环境建设的重要载体和评价手段，更成为倾听群众心声、解决群众诉求、密切党和政府与人民群众联系的桥梁。因其备受全市人民关注、认可、支持，赢得千金不换的“百姓口碑”，评议活动真正成为一个重要城市品牌。群众满意度逐年提高，进一步树立了党和政府在群众中的威信和形象，进一步凝聚了党心民心，形成了推动全市改革发展的强大正能量，并得到上级领导的充分肯定和众多新闻媒体的关注。人民日报、中央电视台、新华社、人民网、中国纪检监察报、黑龙江日报、黑龙江电视台等众多主流媒体先后进行了深入采访报道，引起广泛良好的社会反响。通过评议这个工作平台，佳木斯进一步走向了全省乃至全国，为打造魅力佳木斯挥洒下浓墨重彩的一笔，提升了城市美誉度和软实力，提升了广大市民的幸福指数。 短 评 珍惜百姓口碑 百姓的口碑是标尺，能丈量出群众对各部门单位工作的满意度，更能测量出民心冷暖。 两千多年前，老子在道德经中讲到：天下大事，必做于细；天下难事，必做于易。说的是少讲空话，多做实事。各部门单位要从大处着眼、小处入手、由易到难解决百姓的实际问题。 评议活动之所以能够成为城市品牌，其根本所在是知晓了民情，满足了民意，赢得了民心，收获了百姓的口碑。 为人民群众服务要做好“最后一公里”。每年参评单位要做的工作如同这一公里中的最后1米。最后1米很重要，不要让人心等得太长太久。
正如在今年质询大会的第三天，有一位评议代表所言：人心凉了，城市就是冷的。而我们要做的是：让人心暖着，那么这个城市就是温馨的；让群众幸福着，那么我们这座城市就是美好的。“百姓口碑”得之不易，要惜之、守之，评议活动这块城市品牌的前路漫长，让我们且行且珍惜。 |
