一千多个海岛，又如一千多艘海轮，组成一个巨型“商业船队”，向东，向东！

　　2011年6月30日，“千岛之城”舟山成为海内外瞩目的“明星”。国务院批准设立浙江舟山群岛新区，使之成为继上海浦东、天津

滨海、重庆两江之后的又一个国家级新区。

　　300多页日历翻过。在新区获批后的近一年里，舟山以创新务实的精神，向人们展示了新区每一个灿烂的变化，带给人们一个个新的惊喜。

　　清新之风扑面而来。以新区获批为标志，舟山群岛开发开放正式上升为国家战略，舟山从此进入了新区建设时代。目前，新区建设各项工作已全面展开，规划编制取得初步成果，政策争取初见成效，招商引资势头良好，舟山港综合保税区、大宗商品交易中心等

重大平台建设有序推进，建设舟山群岛新区的氛围正在形成，效应逐步显现。

　　新区启航，一路高歌。

　　今年2月，中国共产党舟山市第六次代表大会如期召开。新区，向更高的目标迈进。

　　市委书记梁黎明在党代会上作了《开发开放 先行先试 全面推进浙江舟山群岛新区建设》的报告。报告以宽广的视野、勇立潮头的精神，勾画了未来五年新区科学发展的宏伟蓝图，催人奋进。这是一项前无古人的事业。按照《国务院关于同意设立浙江舟山群岛新区的批复》，新区的战略定位是，成为浙江海洋经济发展的先导区、我国海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济发展的重要增长极。在舟山这样一个后发的海岛地区，建设以海洋经济为题的国家级新区，实施国家海洋发展战略，是一次全新的实践。这又是一项富于挑战的事业。在全球海洋竞争的大格局中把握“开发开放、先行先试”的国家使命，在全国科学发展的大格局中体现“开发开放、先行先试”的战略地位，在长三角区域合作的大格局中形成“开发开放、先行先试”的核心阵地，在我国海洋发展战略和浙江海洋经济发展示范区建设中发挥引领示范作用，责任重大，使命光荣。

　　在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，舟山市委科学谋划未来，提出了未来五年的发展目标：加快“四岛一城”建设。这一目标是，通过若干年的努力，逐步把浙江舟山群岛新区建设成为我国大宗商品储运中转加工交易中心，打造国际物流岛；成为我国东部地区重要的海上开放门户，打造自由贸易岛；成为我国重要的现代海洋产业基地，打造海洋产业岛；成为我国海洋海岛综合保护开发示范区，打造国际休闲岛；成为我国陆海统筹发展先行区，打造海上花园城。

　　新区乘风破浪，勇济沧海。

　　按照计划，为把舟山建设成为世界一流的大宗商品国际枢纽港，全市五年内实现港航投资1000亿元以上，力争到2016年，港口吞吐能力达到4.5亿吨，10万吨级以上深水泊位达到24个；力争2016年，大宗商品交易额达到2500亿元，成为全国一流的大宗商品交易平台。

　　国际物流岛已呼之欲出。

　　港航经济已成为舟山海洋经济的重要支柱之一。油品、矿砂、煤炭和粮油等大宗货物转运，使舟山港域确立了在中国东部沿海的龙头地位，港口、海运、物流互动促进的港航产业链已逐步形成，船代、货代等口岸业务不断拓展，商品贸易、金融保险、后勤保障等港区关联服务业正在起步。2011年，舟山港域货物吞吐量达到2.6亿吨。

　　黄泽山油品中转项目、鼠浪湖矿石中转码头项目、六横岛二期煤电项目等一批重大港航项目正在加快推进。其中，由广厦集团投资30多亿元的黄泽山油品中转项目建成后，将拥有2500万方储油能力和接卸石油中转储运码头能力。

　　中国（舟山）大宗商品交易中心今年1月开业后，成功实现“开门红”，日均成交额达到4亿元。目前已吸引山西焦煤、浙江物产、加拿大能源等多家大企业落户。

　　自由贸易岛

　　为建设我国东部地区重要的海上开放门户，舟山正在争取设立和加快建设舟山港综合保税区，在此基础上，探索设立舟山自由贸易园区。到“十二五”末，全市力争实现货物进出口200亿美元、服务贸易进出口20亿美元、实际利用外资10亿美元。

　　今年2月6日，经过修订的舟山港综合保税区申报方案经省政府同意，上报国务院。前期各项准备工作已经启动。一批投资商闻风而动，有意在舟山港综合保税区投资。

　　口岸开放速度加快。经国家相关部委同意，舟山口岸开放申报周期较其他地区缩短，从5年一申报缩短为二三年一申报。目前，舟山口岸通关服务中心已经进驻舟山大宗商品交易中心，为大宗商品交易和办理通关手续提供“一站式”、“5+2”服务。

　　海洋产业岛

　　打造海洋产业岛，构建现代海洋产业体系，涵盖了船舶与海洋工程装备、海洋旅游、海洋资源综合开发利用、海洋生物医药、现代渔农业等产业。

　　以船舶工业为代表的先进临港制造业正在崛起。全市规模以上船舶修造与配套企业超过60家，形成集船舶设计、制造、修理、船配件制造、船舶及船用商品交易于一体的产业体系。在国家工信部发布的《船舶工业“十二五”发展规划》中，舟山被列入国家重点发展的造船基地和海洋工程装备制造业集聚区。

　　海洋旅游业升级换代。邮轮和游艇、海钓、海上康体运动、禅修旅游等，是舟山着力打造的五大旅游基地，滨海旅游越玩越时尚。舟山已跻身全国7大邮轮母港。2011年全市实现旅游接待人数2460.5万人次，增长15%；实现旅游总收入235亿元，增长17%。

　　海洋新能源得到开发。岑港等数个风电项目已经建成。今后还将建设4个新能源应用示范岛，包括摘箬山“研发实验岛”、长白“综合应用示范岛”、东福山“风岛”、长峙“光岛”。

　　国际休闲岛

　　为打造国际休闲岛，形成海岛开发与保护的科学格局，舟山以“美丽海岛”和“森林舟山”建设等为抓手，加大环保监管力度，海洋生态文明建设初显成效。

　　全市已累计创建5个国家级生态示范区、2个省级生态县、6个国家级生态乡镇、32个省级生态乡镇（街道）。一批具有海岛特色、海洋风情的新渔农村建设品牌崛起。

　　加强监管严控近岸污染，目前全市有34家重点企业纳入监控范围。强化对重点海域和海岛的修复力度。去年全市生态补偿共投入生态修复资金500万元，共放流18批次13个鱼种。

　　环境质量继续保持省内领先。市区环境空气质量优良率达到98.4%；县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%。今年1月环保部发布的全国城市环境管理与综合整治年度综合报告，舟山在全省所辖城市环境综合整治定量考核结果中排名第一。

　　海上花园城

　　为实现打造海上花园城、让市民诗意栖居的目标，舟山将高水平编制完善新区城市总体规划，坚持基础先行，超前谋划和加快建设一批重大基础设施项目，推进本岛城乡一体化，整体打造海上花园城，大力发展现代服务业，提升城市品位和发展质量。

　　目前，已编制完成了新区空间发展战略规划，提出了“四岛一城”的空间发展战略总目标。开展了城市轨道交通、舟山本岛南部景观大通道、小干岛综合商务区围垦项目等专项研究。

　　一个现代化的都市新城正在崛起。港航商务区项目顺利推进。现代商贸服务业态纷纷落户。海洋文化艺术中心等城市功能不断完善。浙江海洋学院迁建工程进入主体施工。舟山垃圾焚烧发电项目建成并试运行，生活垃圾分类试点工作稳步推进，市区垃圾无害化处理率达到100%。

　　交通变得越来越便捷。329国道朱家尖大桥扩建工程、329国道与73省道立交主体工程、金塘互通至大浦口疏港公路主线等建成通车。舟山本岛快速通道工程前期工作已全面启动。

水电设施进一步完成。电网建设大大加快，舟山电厂二期扩建、大陆220千伏联网等建成。本地水资源、大陆引水、海水淡化统筹一体的保障体系初步形成。大陆引水二期工程正在加快推进，今年可投入运行。这些项目可基本保证未来20年内舟山用水不出现大问题。

  （编辑：赵岩）