每个城市都试图打造属于自己的名片,比如杭州,拥有风景如画的西湖以及工艺精湛的丝绸；又比如古城西安,拥有数千年历史的厚重沉淀,再如本省的凯里,多姿多彩的民族风情,使她声名远扬
　　而属于小城市大农村的清镇市,上述城市的特征,它或多或少都沾点边儿,可是,虽有湖光山色,但不成规模；虽有少数民族聚居乡镇,但与黔东南州的凯里相比,人们印象深的还是后者。
　　但是,近年来,清镇市打造一张名片——诚信建设,令人刮目相看,耳目一新。在当下社会转型的特殊时期,有不少人的价值观和道德观出现了暂时的迷失,许多社会问题包括经济纠纷的背后,无一不指向诚信的缺失。政府工作人员不讲诚信,既损害了政府的形象,又令群众反感；企业不讲诚信,产品掺假,屡屡出现“××门”,让广大消费者既失望又心痛,个人不讲诚信,失去的是朋友,毁掉的是自己一生的信誉度。
　　提起诚信建设,有的人认为这是很虚的东西,无法落在“实”处。但是,清镇市开出的药方使诚信建设变成了实实在在的实惠:讲诚信的企业,我们欢迎来投资,并给予全方位的服务；讲诚信的农户,能够进入农业龙头企业的项目；讲诚信的村民组、乡(镇)街,优先考虑“一事一议”财政奖补项目的安排。作为贵州农村信用评级的发祥地,清镇市一张诚信卡就破解了世界级难题——金融部门的放贷难,农户难贷款。
　　清镇市的诚信建设已成为一张响当当的名片。它所建立的“诚信模式”,从制度设计上保证了对讲诚信者的利益保护,这对于树立正向的社会主义核心价值观具有现实的样本意义。2011年5月,国家副主席习近平在贵州考察期间曾指出:清镇市开展“诚信农民建设”活动,抓住了教育引导群众的一个关键问题,取得好的效果,应当进一步总结和深化……
　　诚信究竟给清镇市38万农民带来了什么?
　　让我们来看看百花湖乡萝卜村萝卜哨组王荣斌的故事。现年41岁的王荣斌,是该村养殖协会会长。2004年,他养猪失败后转入养鸡,成为大发养殖公司的一名签约养殖户。起初,由于没有启动资金,养鸡一度陷入了困境。在得知这一消息后,乡里的信用社主动找上门,在没有任何人担保的情况下,给他注入5万元贷款资金,养鸡项目起死回生。几年来,在公司技术人员的指导和帮助下,他严格按照公司要求和标准饲养肉鸡,获得了丰厚的回报,累计饲养出栏肉鸡16批,获利10多万元,家里盖起来300多平方米的小洋楼,日子过得红红火火。
　　王荣斌凭什么得到金融部门和企业的信任与支持呢?他给记者的答案就是“诚信“两个字。老王农家院子里面挂了一串红灯笼,院坝边上栽满了指甲花、向日葵、美人蕉。堂屋正门上方,钉着一块“五星级信用农户”的小牌子。他告诉记者,星级农户的评选,是由镇、村、社等组成的人员通过开大会、走访调查,针对农户的实际情况作出的公正评价。凭这个结果,到信用社贷款就不需要担保。五星级农户可以贷款20万元,星级越低贷款越少,最低贷款l万元。如果贷款后不及时还款,五星级就要变四星级。“现在,我们这里的老百姓对星级农户评选看得很重,评不上还要被人笑话呢。”
　　而在清镇市,也还有很多像王荣斌这样,因为诚信机制而让自己人生命运发生改变的农民。“只要讲诚信,大伙全致富。”王荣斌信心满满地告诉记者,如今村里的群众养鸡热情越来越高涨,越来越多的农民不再外出打工,而是留在家乡发展现代农业。
　　清镇市作出一个诚信的承诺,让人们对这里的投资环境有了可量化的比照。于是众多的“金凤凰”纷纷飞来,兴业投资。这里,成为一片投资热土。
　　去年,四川希望集团拟投资10.2亿元,修建13个年出栏达40万头的标准化生猪养殖小区项目,就是看中了该市诚信农民建设形成的发展环境；在清镇已投产的众旺食品有限公司,受诚信创建环境吸引,放弃了其他地区开出的零地价优惠条件,毅然落户清镇；山东寿光市农业发展有限公司,经过3次实地考察,决定把公司的核心基地建在清镇,预计兴建有机蔬菜基地5万亩,投资规模达10亿元,带动诚信农户2万户,户均年收入10万元左右。
　　由此可见,“诚信建设”体系给发展中的清镇搭建了一个既有公平又有约束力的经济社会发展框架,平衡了利益分配,实现了多方共赢。
　　“以前是我们追着企业老板,请人家来投资。现在是企业老板主动来我们办公室,追着问自己的项目符不符合市里的引进标准。”清镇市招商引资局招商三科的负责人告诉记者,2011年,清镇共引进内资54亿元,较去年同期增长70.51%；引进外资577.5万美元,较去年同期增长45.47%,其中有相当一部分企业是冲着一清镇“诚信”的金字招牌主动前来洽谈的。
　　但一个很有意思的现象是,投资清镇的企业也必须先破除以往的“强势”惯性思维。凡入驻清镇市的龙头企业,均向政府和群众作出承诺:诚信经营、诚信管理、诚信服务。如大发、温氏等肉鸡养殖龙头企业,始终恪守“四提供一回收一确保”(向农户提供鸡苗、药品、饲料和技术,所有出栏的肉鸡由公司统一回收,确保养殖户每只鸡纯利润1.5元以上)的承诺。农户只要建好鸡舍,公司就以记账方式向农户提供鸡苗、饲料、药品,解决启动资金困难的问题；每天到农户家中进行1至2次服务,在技术上保证鸡苗存活率达90%以上。2009年,受国际金融危机影响,大发公司有336万只肉鸡以低于成本价的价格销售,造成直接亏损360万元,但是他们坚持履行合同,承担全部亏损。
　　农药、化肥、种子、农机、农资等行业和企业,要及时保质保量地为诚信农户、诚信村民组提供生产生活资料,保障供应,并承诺不制售假冒伪劣产品,不哄抬物价,不坑农害农。农机部门、供销部门出台政策,诚信农户在购买享受国家补贴的农机产品和农资产品时,可实行“信用迟付”的优惠。
　　清镇市委书记杨明晋告诉记者,下一步,清镇市将把城市居民纳入诚信建设形成政府、企业、农民、居民“四位一体”的诚信体系,全力推进诚信清镇、诚信社会的建设。要使诚信成为每个社会成员的思想意识、思维方式、行为规范、生活习惯、自觉追求,成为一种生活态度、价值取向,把诚信打造成清镇的主流文化和特质。诚信农民建设机制,打开了该市农村经济社会发展的新局面。文/靖晓燕

   （编辑：赵岩）