城市作为人类文明的摇篮，是现代工业和第三产业服务业集聚的载体。城市化的水平在一定程度上反映了人类的文明程度，二战结束以来，随着全球化的进程，城市化呈现出加速发展的趋势。据联合国最新发布的数据显示，2010年，全球城市人口已经突破50%，达31亿之多。

　　城市化的机遇和挑战

　　发展中国家的现代化在一定意义上可以说是一个农村人口向城市集中，从农业向工业和服务业转移，逐步消除城乡“二元结构”的城市化过程。我国自改革开放以来，随着经济快速发展，城市化率从1978年的17%提高到2009年的46.59%，进入持续、高速发展阶段。据中国社会科学院中国经济增长与宏观稳定课题组预测，中国城市化率2015年将达到52.28%，2020年将达到57.67%，2030年将达到67.81%，年均提高约一个百分点，年均转移农业人口1000万人，未来还有很大的增长空间。城市化的快速推进，给我国乃至世界的经济、社会和文化发展提供了巨大的机遇。 

　　可以预见，随着城市化进程的快速推进，我国以北京、天津、大连为核心的环渤海城市群，以上海、南京、杭州为核心的“长三角”城市群，以广州、深圳、香港为核心的“珠三角”城市群将在不远的未来发展成为世界级的城市群，一大批中小城市将在逐步吸纳农村人口转移的进程中，迅速成长为支撑我国现代化建设的区域性中心城市。

　　城市化的快速推进，也给我国乃至世界经济、社会和文化发展带来了严峻的挑战，如住房、交通、环境等城市化进程中普遍存在的“城市病”问题。作为发展中的转型国家，我国在城市化过程中，也普遍存在城市形象缺乏特色的问题；重基础设施的“硬件”建设，轻社会、文化设施和文化内涵的“软件”建设问题；重城市户籍人口的公共服务，轻非户籍人口的问题。为此，应当把探索中国特色的城市化道路提升到国家战略的高度，加强城市化进程中的文化建设和软实力建设。

　　城市品牌的文化建设

　　建设创新型城市成为世界各国普遍追求的目标，城市作为人类生产、生活活动的空间载体，不仅要大力发展第二产业和服务业，同时还要加强文化和社会建设，以建设和谐城市、生态城市、宜居城市为目标，追求人的全面发展和人的幸福的更深层次的价值目标。

　　文化是城市的灵魂。无论是建设创新型城市，还是建设和谐城市、生态城市、宜居城市，都离不开文化价值观和影响力的导向、引领和凝聚作用。相对于西方发达国家比较成熟、稳定的城市而言，发展中国家城市的最大特点是处于不断发展变化中，具有很强的可塑性。因此，城市化进程中的战略目标、制度创新和实施途径的设计至关重要。发展中国家的城市在实现上述城市发展所追求的共性目标的同时，还叠加了城市发展中所要逐步形成的民族特色和区域特色的个性目标。这种城市共性目标的内涵和个性目标的张扬，就是一个城市的品牌。

　　品牌是城市经济、社会、文化品质和特色的集中体现。城市品牌具有丰富的内涵和多层次结构的特点：首先集中体现了城市的特色形象、竞争力、影响力和吸引力。无论是北京、上海、香港、纽约、伦敦、东京、巴黎等世界级的特大型城市，还是丽江、义乌、戛纳、威尼斯、京都、布里斯班等中小城市，无不以其形象鲜明及竞争力、影响力和吸引力凸现而为世人所瞩目。

　　其次，品牌是城市制度建设和管理水平的集中体现，植根于城市的制度结构和产业竞争优势之中，是保证城市品牌美誉度和影响力不断提升的关键因素。

　　城市品牌更深层次的因素是它长期积淀所形成的核心价值理念及其凝聚力、向心力和认同感。

　　创建城市品牌成为自觉行动

　　21世纪是文化的时代，城市竞争将从经济实力转移到文化实力方面。建设城市品牌在本质上就是建设城市文化、提升城市品质的过程。创建品牌就是将文化精致而充分地展示出来。近几年来，随着我国城市化的快速发展，政府和公民的城市品牌意识已经觉醒，创建品牌城市已经成为诸多城市的自觉行动。

　　一是要把品牌创建纳入城市发展战略规划和文化建设的规划之中，明确目标任务，有计划、有步骤地予以实施。要整合政府和各类社会资源，把创建城市文化品牌与各项工作有机地结合起来，形成创建城市文化品牌的合力。

　　二是要在大力发展交通、通讯、住宅等基础设施硬件建设的同时，加快城市文化建设，加快发展区域特色的文化旅游产业，加快公共文化服务体系建设，着力发展教育和科技事业，建设标志性的文化基础设施，以形成有利于人的全面发展的文化氛围和文化生态环境，提高城市的软实力。

　　三是要以城市品牌为统领，培育和发展产品品牌、企业品牌、服务品牌、文化以及传媒品牌、人才品牌、政府品牌等多层次的系列产品和服务品牌，形成支撑城市文化品牌的多元支点，奠定城市品牌建设的社会基础，不断提高城市的竞争力和影响力。

　　四是要开展城市品牌营销，善于利用现代传媒塑造城市品牌。现代传媒在塑造城市品牌的过程中具有不可替代的作用。要利用好高端的策划和传媒人才，提高大型文化节庆活动的效率，不断挖掘新闻卖点，促使城市发展和媒体联姻互动，形成塑造城市文化品牌的持续放大效果。中国规划网北京3月4日电《中国社会科学报》