从白云大道转入十二岭路，顿时如同进入工地现场，几台挖掘机挥舞着机械臂，加紧进行路面拓宽。“以前道路太窄了，客人都绕道走，完成拓宽工程后，沿路的店铺生意也会旺多了。”在这条路段经营餐馆的张先生，对道路拓宽工作抱以期待。

　　这条有名的“肠梗阻”路，从9月9日开工，将在10月8日完工，届时将以崭新的面貌迎接节后回来的市民。根据《白云区重点地区社会管理综合整治实施方案》，永平街成为全区8条重点整治街道之一，在永平街开展综合整治这一场攻坚战中，以永泰十二岭路至元下田三路为示范路，开展示范路创建整治工作。

　　一直以来，永平街部分区域由于原规划建设标准不高等原因，基础设施和公共服务相对落后，环境和交通问题比较突出。与新城区的推倒重来不同，永平街城市治理将更加精细化。对此，永平街抓牢城市更新契机，围绕城市环卫保洁、“六乱”、治安等问题，有计划、有步骤开展综合整治行动，建设“干净整洁、平安有序”的城市环境。
 

　　树立示范以点带面提升品质城市

　　说起十二岭路至元下田三路这段路，不少车主是直接选择绕道而走。由于历史原因，有楼房像楔子一样占据半条道路，最窄的部分只有4米。

　　该路段除了交通堵塞，沿线以城中村出租屋为主，一楼为商铺，二楼以上多为出租屋住宅，不仅存在安全隐患，还有路面保洁、车辆停放、网线改造等诸多问题。这条路如同一个缩影，各种社会治理问题都可以在这里找到。

　　为了形成整治的合力，永平街发动周边经济联社、社区居委会、物业管理公司以及片区管养责任主体，广泛参与、上下联动，先后成立了同泰路整治联系会议制度、十二岭路示范整治现场指挥部，定期召开会议，研究解决的问题。

　　巧的是，该路段紧邻位于正在改造的茶山庄项目，经过协调，在道路规划时，通盘考虑全局，向茶山庄方向拓宽。“我们也非常希望茶山庄附近能有一条通畅的道路。”茶山庄项目改造工程相关负责人说。

　　据悉，该示范路从9月9日启动改造，将于10月8日完成。“道路畅通后，这条街的客人也会比以前多不少。”沿线经营餐馆的张先生说。

　　在道路拓宽的同时，还预先铺设污水排水管道，网线、通信、视频等管道，以及燃气管道。“以前你们看到的像蜘蛛网一样密密麻麻的管线，都将通过专门的管道传送，看起来会清爽很多。”永平街道办工作人员介绍。

　　同时，示范路创建还将针对周边区域不同的管理对象和元素，开展市容景观、道路保洁、垃圾收集点、公厕、市政设施、临街商铺、公园绿地、农贸市场、建筑工地、单位内部秩序、燃气市场秩序等共13项管理事项。

　　“和其他镇街有所不同，永平街居民都是留在原地生活、工作，对环境的改善也是持非常支持的态度。”上述工作人员表示，“一街镇一示范路”的创建，大大提升了各项城市管理工作水平，促使市容面貌和环境秩序得到有效改善。

　　“白+黑”机制整合资源综合治理城市顽疾

　　同样是在这条示范路，由于该路段只有30个车辆定点停放数量，对于大量居民汽车、商户用车等来说无疑是杯水车薪，路面车辆乱停放现象仍得不到根治。事实上，这也是大多城中村内街巷的通病。

　　对此，永平街针对辖内乱停车等问题，联合白云交警一大队、二大队，常驻辖内整治。下一步，交警将联合区交通部门，对该路段进行划线及设置禁停牌等，合力整治交通秩序，同时将疏导城中村车辆按要求停放至村内停车场，对沿街无序堆放建筑材料等行为予以整治，疏堵结合，规范交通秩序。

　　8月25日，在解放庄，一辆面包车大小的小型专用高压冲洗车正在作业，对准村民住宅墙上的“乱张贴”进行冲洗。在强大的水压，墙上的“牛皮癣”很快被清除，此外，被洗掉的还有街道上的油污和栏杆上的渍痕。

　　像这样的专用高压冲洗车，永平街辖内共配置了15辆。其中，该街成立了环卫保洁机动队伍，投入15.6万元购置了2辆专用高压冲洗车，全天候对辖内公共场所的乱张贴进行冲洗。与此同步的，还有该街辖内两大经济联社也集中开展大规模、超强度的城市环境卫生综合整治行动。

　　除了白天开展整治行动，永平街还将治理行动延伸到晚上，每天8：00—22：00，14小时不间断对重点区域占道经营、乱摆卖、五类车等进行强力整治，净化市容市貌。

　　晚上10时过后还有“回潮”怎么办？对此，永平街接下来还将联合村居力量，加快围院式管理，同时，充分利用市、区直部门重心下移、人员下放以及区直单位开展领导干部“五联五促”的契机，组织公安交警、食药监、卫生监督等部门力量，参与到整治的重点任务中，强化监督效果。

　　常态化整治确保综合效果不反弹

　　城市管理是一项艰巨性、复杂性、长期性兼具的工作。永平街坚持“以发展带动整治、以整治促进发展”的原则，永泰地区以茶山庄项目带动旧村综合整治、东平地区以城中村安全隐患整治为重点，以示范引领的作用带动辖区城市环境改善及群众生活水平提高。

　　以十二岭路这一示范路建设带动，做好建章立制工作，严格落实“门前七包”责任制，统一制作公示铭牌，划定经营区域黄线，督促激励沿街单位、商户、个体、店面、出租屋自觉做好门前“六乱”的清除工作，营造全社会积极参与的浓厚氛围。同时，该街将充分调动各村社的积极性，常态化推动环境卫生、“六乱”整治等取得更大实效。

　　按照疏堵结合，永平街还将在有条件的地区建设规范的停车场，在永泰地区设置便民出行的便民服务车，在方便群众出行的同时也严厉打击“五类车”行为，在辖内营造“干净整洁、平安有序”的环境。据统计，从开展整治“五类车”以来，共查扣此类车505辆，城中村的乱象有所改善。

　　此外，继续保持严控“两违”高压态势，从7月至今，组织执法力量对新增和超过超大的15宗违法建设，予以坚持拆除，8月份首次实现违法建设“零增长”；已安装出租网电子门禁768套，顺利完成磨刀坑片区试点任务；依托门禁系统、出租屋管理员和出租屋主，来穗人员登记、注销和日常管理水平有所提高。

　　“一天不整治，马上就反弹，我们将坚持常态化整治，巩固和加强整治的成果。”永平街党工委书记许建平坦言，目前整治取得初步成效，下一步，该街将加大整治力度，不断创新社会管理模式，确保综合整治效果常态化不反弹。 郜小平

　　■整治亮点

　　危旧房改造带动环境改造

　　今年1月6日，李克强总理来到了广东考察的最后一站——白云区永平街道永泰村，深入了解危旧房改造推进情况，他寄望各方抓紧去干，尽快满足群众改善居住环境的迫切愿望。6月，永泰村危旧房改造破土动工，一座22万平方米的商业综合体即将拔地而起。

　　以危旧房改造为契机，永泰村即同步启动了安全隐患整治和旧村综合整治，丰富了城市更新的内涵。

　　安全隐患整治方面，永泰村已打通消防通道320米，安装消防栓226个（每100米一个），配备灭火器6000个，增加微型消防站2处，组建了一支20人的义务消防队；对永泰村辖内下的河涌、水道进行疏通清淤，改造部分排水管网，新建自来水加压泵；增加2处垃圾收集站，新设垃圾投放点36处，购置72个密闭式垃圾桶，聘请80人成立永泰村保洁队伍，每天早晚保洁一次。

　　旧村综合整治方面，主要包括完善配套、景观绿化、整饰建筑和光亮工程，已由永平街道牵头制定了综合整治深化方案，即将进入实施阶段。资金则由政府、村社、企业三方筹措。