东营：奢侈的ATV赛事能撑多久？

　　《中国经济周刊》 记者 白朝阳︱北京报道

　　全国各地的城市都在办着大小不一的体育赛事。

　　最近，与高尔夫、马术一起被列为世界三大高端运动的中国全地形车锦标赛(ATV)也将在山东东营这个三线城市上演了……

　　然而，一个不容忽视的问题是，这些赛事动辄需要上千万甚至上亿的投入。当地政府部门的投入和收益这本经济账如何算？它能给城市带来什么？

　　办赛事最终办成“名声”工程还是“民生”工程需要政府部门冷静思考。

　　东营的投入账

　　从今年7月20日开始，由国家体育总局汽摩中心和中国汽车技术研究中心共同主办的2013ATV赛事将率先在山东东营拉开帷幕，此后还将转战湖北咸宁市和广东梅州市两地。

　　所谓全地形车是集实用、休闲娱乐、体育运动等功能于一体的车辆，可在沙滩、草地、山路、旅游场所等多种复杂路面行驶。

　　面对即将到来的这一高端运动赛事，东营市副市长王吉能难掩兴奋，他告诉《中国经济周刊》记者，“从去年开始举办的ATV赛事是东营的一个城市品牌，东营将依托ATV赛场、赛事对该区域进行深度开发，提升人气，引进产业，整合资源，三年内将初步建成具有一定影响力和辐射力的高端运动休闲基地，成为东营又一著名的旅游景点。”

　　2012年，东营市为了举办中国首届全地形车极限挑战赛，斥资3000多万元，在70多天的时间内紧张打造了当时国内一流的场地。

　　东营经济技术开发区是2013中国全地形车锦标赛的承办方，该开发区投资促进局局长、山东省汽车摩托车运动联合会副主席张善英告诉《中国经济周刊》记者，去年，东营赛场花费了3000万，今年，央视5台将直播比赛，因此绿化和看台都将是接下来赛场建设的重点。

　　王吉能告诉《中国经济周刊》，未来3至5年，东营的全地形车赛事将被打造成一个国际性的赛事，到时候和马拉松、自行车比赛、房车营地一起，会给东营带来更大的社会效益。

　　不过，国家体育总局汽车摩托车运动管理中心摩托部副主任、中国摩托运动协会副秘书长龚红果告诉《中国经济周刊》记者，现在国内能赚钱的比赛其实少之又少，而东营的ATV赛事也在不赚钱的赛事行列。

　　龚红果告诉记者，“国内赚钱的比赛都集中在有篮球、足球等职业联赛，这些比赛不乏世界影响力的明星，有成规模的成熟产业链，可以靠门票、广告赚钱。而ATV比赛这种赛事，赔钱很正常。”

　　事实上，为了举办比赛，东营去年就投入3000多万用于场地建设，今年的资金投入在所难免。去年一年，东营比赛场地在赛后基本闲置。同时，从今年开始，让东营引以为傲的ATV赛场毫无疑问地也将受到梅州、咸宁等城市的挑战。

　　城市办赛事的算盘

　　中国汽车技术研究中心主任赵航告诉《中国经济周刊》，“高度同质化的城市发展格局正在中国大大小小的城市蔓延。没有特色的城市就如同没有品牌的产品，缺乏竞争力。而以体育项目带动城市发展已经成为打造城市品牌的有效捷径，如哈尔滨的冰雪运动之城、青岛的帆船之都等等。”赵航希望，未来全地形车运动之于东营，就像帆船之于青岛，对城市能有提振作用。

　　在世界范围内，通过举办体育比赛而打造城市名声的小城市不在少数。英国的温布尔登因为网球赛而闻名，奥地利滑雪胜地因斯布鲁克因举办过众多冬季比赛而享誉全球，西班牙巴塞罗那也正是在成功举办了1992年夏季奥运会后，才由“灰姑娘级”的海滨城市跃升为享誉全球的“公主级”旅游度假城市……

　　这被称为小城市的“逆袭”。

　　除了提升城市品牌形象和知名度，体育赛事带来的直接经济效益亦非常明显。1964年东京奥运会使日本GDP增长率由10.01%猛增到26.1%，经济学家将其称为“东京奥林匹克景象”。此后，悉尼奥运会、北京奥运会都不同程度地复制了东京奥运会的成功。

　　东营市副市长王吉能向《中国经济周刊》直言，东营作为一个工业城市，服务业所占比重不高，东营非常需要体育赛事和旅游发展服务业，优化城市经济结构。

　　北京智美领航体育文化有限公司总经理叶剑华告诉《中国经济周刊》记者，现在全国大中小城市都在办体育赛事，一些体育赛事甚至是赔钱的，之所以还要办就是看中了体育赛事的社会效益。

　　争相办比赛如何“名利双收”？

　　去年东营举办的中国首届全地形车极限挑战赛共收到了25家国际、国内企业合作伙伴的赛事赞助，现场参与人数达10万人次，东营在各大新闻及社区论坛频道的点击率达到310万次。

　　通过举办全地形车比赛，东营尝到了提升城市形象的“甜头”，然而，赛事“硬币”的另一面也值得人们深思。即经济效益如何平衡？

　　赔钱办赛的例子在国内不胜枚举。每年高达2000万美元的赛事费用就曾让上海F1一度骑虎难下；而此前北京举办的世界车王争霸赛上，不少观众是拿着赠票入场，人们怀疑这是赛事主办方为营造出门票热卖的景象而想的办法。

　　未来，东营ATV赛事如何赚钱，最大限度地获得赛事的社会效益？叶剑华告诉《中国经济周刊》记者，只有坚持长期的投入，才能获得长期的效益。东营市政府可以考虑发展ATV车辆改装、ATV车辆销售等延伸产业。

　　张善英告诉《中国经济周刊》，中国的ATV赛车手要走向国际，必须要有执照，国家体育总局同意把东营赛场作为中国向国际输送赛车手的训练基地。从今年下半年开始，世界级的、国家级的、省级的赛车手都将陆陆续续在东营开始培训。

　　龚红果认为，ATV比赛的效益在运动之外，赛场一定要多元化，赛场的功能不应该仅仅局限于一个赛事的一场比赛，而应该是不同赛事、不同级别的活动基地。东营可游玩儿的地方不多，正好可以利用ATV这块场地，让马术、高尔夫等高端的运动休闲运动结合进去，同时配上高档酒吧，把高端的人群转移到赛场。

　　“但是，如果政府只是为了完成自己的业绩，举办完一次大型的活动就搁置赛场，那将是一个巨大的浪费，这样的比赛也很可能在城市体育的竞争中被淘汰。”龚红果不无担忧地说。

　　对话

　　东营市副市长王吉能

　　《中国经济周刊》：ATV赛事能给东营带来什么？

　　王吉能：在当前转方式、调结构的大背景下，各地都把服务业作为城市转型升级的主要产业。而休闲、旅游、度假是发展服务业的重要突破口。东营现在工业经济占主导，服务业比重相对较小。因此，需要把服务业作为东营的主要产业来打造，把运动休闲旅游作为我们的支柱产业来对待。

　　《中国经济周刊》：未来ATV赛事如何持续经营？

　　王吉能：未来3至5年，东营的全地形车赛事将被打造成一个国际性的赛事，会和马拉松赛、自行车比赛、房车营地一起，给东营带来更大的社会效益。一些有赛车的人，可以把赛车停放到东营的赛场，给赛车一个展示的平台，游客可以租赛车体验。东营借此挣一部分旅游收入以养活赛道。

　　不过，在比赛方面，东营并没有和主办方签长期办赛的合同，因此东营在赛场的后期利用方面还需要做文章。