西安，应紧紧抓住历史发展的重要机遇期，站在更高层面塑造和营销城市形象，这是在建设文化强国进程中西安肩负的不可推卸的责任，也是建设西安国际化大都市的重要一环。

　　城市形象，是一个区域建设成就和发展取向的重要体现，也是二十一世纪地区之间竞争博弈的重要手段和载体。近年来，西安始终坚持自身的城市特色，整合战略性资源，发挥比较优势，一手推动城市建设，一手依托大项目、大园区、大品牌、大活动提升西安的对外形象，形成了城市发展支撑形象提升，形象塑造拉动城市建设的良性循环。如今，西安“华夏故都”的形象日益丰满，“山水之城”的轮廓日渐清晰，优势产业和科教形象深入人心，文化品牌影响力居于全国前列。回顾历史，从克林顿来访中国第一站选择西安，到2006年在大明宫遗址举办“盛典西安”大型文化演出，从西安举办世界园艺博览会，到2012年西安再次成为迎接伦敦奥运会文艺演出主会场，不论从国际还是国内来看，西安都在逐渐成为中国最重要的文化符号和形象代言人。这不仅是对西安这座千年古都价值的认定，更是对西安发展成就和发展取向的充分肯定。

　　当前，国际政治、经济、社会形势正在发生着深刻的变化，在此背景下，中国西部特别是西北部地区的经济功能、生态功能、文化交流功能、战略安全功能日益凸显，国家应时调整发展战略，启动第二轮西部大开发，西安作为西部大开发桥头堡城市将进一步成为新西部开发的引领者和辐射中心；第二，2009年出台的《关中-天水经济区发展规划》将西安定为我国第3个国际化大都市，给西安提出了参与世界生产要素配置和循环的更高要求；西安的决策者在认真分析和研究的基础上，慎重地确立了“具有历史文化特色”这一科学定位，展示出西安既要以国际化城市的标准来规划和发展未来的大都市，又要建设体现华夏文明和古都特色的文化型城市的决心和愿景，这些诉求给西安的文化形象塑造又提出了更高的要求。第三，西安已经进行的一些战略性工程，给西安的未来发展打开了新的局面。如引汉济渭、八水复流工程，就将从根本上解决西安国际化大都市建设的生态承载力问题，这都是影响西安发展的一些重要变量。

　　西安，应紧紧抓住历史发展的重要机遇期，站在更高层面塑造和营销城市形象，这是未来西安在国家文化建设中肩负的不可推卸的责任。

　　第一，把已经形成的品牌，小的做大，好的做强，强的做精。一是进一步推进“华夏故都・山水之城”建设。通过大遗址公园建设、重要历史文化场所复原、标识等手段呈现“华夏主干文化走廊”、“终南山宗教文化长廊”、“丝绸之路文化遗址通道”等大格局、大形象；整合终南山、渭河生态景观资源，建设昆明湖湿地公园，整体规划提升“终南山水长廊”、“渭河生态景观长廊”的景观品质，打造统一的对外形象，并邀请央视、凤凰卫视以及国外电视台拍摄具有表现西安历史文化和发展成就的专题片，向世界传递西安的文化价值和新气象。二是积极提升欧亚经济论坛、“西洽会”的规模和影响力。2005年发起的欧亚经济论坛在促进中国中西部与中亚及俄罗斯建立全方位、多层次的沟通渠道和合作平台方面取得了重要成果。但是，随着国际形势的变化和西部地区战略地位的提升，欧亚经济论坛需要进一步提升其规模、档次和影响力，缩短举办周期，设置常设机构，并利用科技手段支撑建立常规化的高层联席会议，使该论坛成为中国对中亚地区密切交流、加强沟通和合作的重要抓手。中国东西部合作与投资贸易洽谈会至今已举办16届，在未来，要结合西安国际化大都市的重要发展目标和西部大开发桥头堡的战略地位，将“西洽会”打造成为中国西部参与世界生产链条、市场竞争的平台，要以战略性、前端性、符合地区发展目标的投资项目设计吸引投资商，在参展单位、展览形式上上档次、上规模。

　　第二，迅速推进具有重大战略意义的项目。积极把握当前形势，成立西部大开发战略研究院。如前所述，西部地区已经再一次成为国家发展的重要引擎，在这个重要的历史阶段，西安应当快速反应，整合资源，建立起机制灵活、研究实力突出的政府智囊机构，为新时期的西部大开发出谋划策。建议该机构以西安市社科院（联）为依托，整合西安市社科领域专家人才，通过核心专家带队、全社会招募研究人员的工作机制，提高成果质量和工作效率。

　　第三，着手推出能够参与世界对话、引领全国文化建设的重点项目。打造长安世界文化论坛。参照“达沃斯世界经济论坛”模式，在西安建立一个符合东方文明古都身份的“促进世界文化交流、增进不同文化相互理解”的“文化达沃斯”。举办全国性的“终南之春”大学生毕业晚会。利用西安的高校资源，依托长安大学园区，通过唱响青春之歌，展示中国大学生风采，对话全国和世界青年学子。

　　第四，谋划远景，吸取经验，打造国际交流的先锋城市。建设“会展之都”。会展业是现代城市的靓丽名片，以会展经济带动城市、营销城市已经成为各地城市建设的重要手段。西安应尽快将“打造会展之都”纳入城市发展目标之中，成立统筹城市会展产业发展的“博览局”，建立支持会展产业发展的科研队伍，将办展数量、质量纳入政府考核指标，全面提升城市在商务、会议、展览等领域的综合功能，形成城市对外沟通交流和形象展示的重要窗口。（作者系市社科院非物质文化遗产中心主任）
 

   （编辑：赵岩）