近几年来，瑞安市坚持以科学发展观为统领，按照省、温州市的统一部署，紧紧围绕当前中心工作和创建浙江省“平安市”总目标，抓责任促落实，抓重点攻难点，抓基层打基础，扎实推进政法综治和平安建设。全市社会治安状况良好，刑事案件连续5年保持负增长，群众安全感保持在95%以上，安全生产形势总体平稳，社会大局持续稳定好转。继2007年、2009年、2010年后，去年瑞安市再次获得“平安市”称号，实现了“一年创牌、两年巩固、三年夺鼎”的平安创建目标。

　　陈建明充分肯定了瑞安市近年来平安建设工作所取得的成绩，并指出开展平安市“四连创”，是加快转型发展、推动科学发展的重要保障，是强化民生保障、提升群众幸福感的重要举措，是深化平安建设、构建和谐社会的重要载体。全市上下要进一步统一思想、深化认识，切实增强推进平安市“四连创”的使命感、责任感和紧迫感。

　　陈建明要求，突出重点、突破难点，全力以赴推进平安市“四连创”。 要坚持围绕中心，更好地为全市经济社会发展大局服务。在平安建设中，各镇街、相关部门，尤其是全市各级政法综治部门，要更加自觉地服从、服务于市委市政府工作大局，全力保障经济社会平稳健康发展，为党的十八大召开营造良好的社会环境。要突出抓早抓小，切实维护社会面稳定。把维护社会大局稳定作为首要任务，健全党和政府主导的维护群众权益机制，大力加强情报信息工作，严格落实群体性事件和突发性公共事件应急处置预案，做到未雨绸缪、源头防范，全力将影响稳定的苗头解决在萌芽状态。要注重堵疏结合，大力推进社会管理创新。立足瑞安市情，不断加强和创新社会管理，积极探索符合瑞安实际的社会管理新路子，通过全面加强社会治安综合治理、严格落实安全生产责任制、大力加强流动人口服务管理、切实加强网络舆情管理等手段，努力提高社会管理科学化水平。要强化基层基础，夯实平安创建根基。大力推进社会管理服务中心规范化建设，全面加强“两所一庭”等基层政法组织建设，不断拓展平安创建活动的广度和深度，进一步提升平安瑞安建设整体水平。

　　陈建明强调，深化平安建设，关键在领导，关键在落实。各地各部门要始终做到思想上高度重视、行动上持之以恒、工作上扎实推进，强化组织领导，强化责任落实，强化队伍建设，确保各项工作落到实处。要全面落实责任，强化督查考核，形成工作合力，在全市范围内努力营造平安建设人人有责、人人参与、人人共享的良好氛围。

市委副书记、市长李无文主持会议。市委副书记、政法委书记陈胜峰作工作报告。市领导白一帆、姜迪清、方晖、潘松华、张本锋、黄益友、江孟甫等参加会议。

   （编辑：赵岩）