秦咸阳宫国家遗址公园年内开工两年建成

    在近日召开的“泾渭新区秦咸阳宫国家遗址公园概念规划设计方案评标会”上，六家国内知名设计机构悉数登场，竞相展示其策划作品。经严格评审，西北大学城市设计与区域规划研究中心所作的概念规划脱颖而出。从他们的规划设计汇报中，能感觉到这座公园开放时的恢宏大气。

    遗址公园初步计划两年建成

    此次评标的秦咸阳宫国家遗址公园位于泾渭新区窑店镇一带，以秦咸阳宫遗址区为核心，地块南至渭河南岸，北至跃进村，东西宽约1.36公里，南北约3.4公里，规划范围约为4.6平方公里，整个地块呈南北狭长之状，其中东西走向的咸铜铁路将规划区分成北中南三段。记者了解到，该遗址公园初步计划耗时两年建成，待规划设计方案确定，便于年内开建。

    据悉，5月底，秦咸阳宫国家遗址公园规划设计的招标工作确定由陕西省文化遗产保护设计研究院等六家单位共同参与概念规划设计。其中，西北大学城市设计与区域规划研究中心对该遗址公园的现状分析、区域定位、规划理念、概念规划、运营管理等把握比较准确，最贴近泾渭新区对秦咸阳宫国家遗址公园概念规划设计的要求，将承担秦咸阳宫国家遗址公园的规划设计工作。

    规划设计突出文化、弱化建设

    参会专家指出，秦咸阳宫国家遗址公园的规划设计不能单独作为一个新区内的片区规划来看待，而是应该站在关天经济区规划的建设上、西安（咸阳）国际化大都市的打造上、西咸一体化的推进上，高屋建瓴地思考遗址的规划设计。

    陕西省城市规划学会顾问吕仁义表示，展示一定要突出文化，弱化建设。他认为，咸阳是秦汉文化的重要发祥地，境内文物景点多达4951处，五陵原上28位汉唐帝王陵寝连绵百里，在对秦咸阳宫国家遗址公园进行规划设计时，应以大遗址保护和绿化为主，区域划分简单，避免让遗址区承载过多的功能；文物部门应将区内地上、地下的文物遗产分布划分清楚，区域不宜出现具象建筑，特别是在主要遗址区的处理上，可用隆起的土方或是特殊的标识进行标注，让人们在知晓历史的同时留下充足的想象空间，并非大建大造。

    泾渭新区将打造秦汉文化旅游区

    根据近日发布的《泾渭新区发展策略》，泾渭新区将倾力打造秦汉文化旅游区，使之成为西安国际一流旅游目的地的重要区域。

    秦汉文化旅游区依托西安咸阳国际机场和西安高铁枢纽，以五陵原汉陵遗址、秦咸阳宫遗址为核心，整合汉长安城遗址，共同打造世界体验秦汉文化的国际一流旅游区，成为国际化大都市国际一流旅游目的地的重要组成部分。其中汉陵遗址生态文化旅游组团，是以汉陵遗址保护为主导，以文化保护、体验展示、休闲运动、观光农业等为主导的生态文化旅游区，重点打造高尔夫集群、汉文化广场、汉陵遗址公园、休闲观光农园、葡萄酒庄园等。秦咸阳宫遗址文化旅游，重点依托秦咸阳宫遗址、秦作坊遗址，打造秦文化旅游组团，主要由秦咸阳宫遗址公园、秦直道、咸阳博物馆、秦文化省迎宾馆、秦文化主题酒店、秦文化主题公园、秦文化主题商业公园等核心项目构成。

    秦汉文化引领文化旅游产业发展

    公元前350年秦孝公迁都咸阳，公元前221年秦始皇以咸阳为都城建立了中国历史上第一个统一的封建国家——秦王朝，秦咸阳宫遗址、郑国渠遗址、秦直道遗址、秦汉时期沙河古桥遗址，以及众多馆藏的秦代文物都是具有唯一性和垄断性的文物旅游资源。

    秦都咸阳积淀和发展起来的秦文化具有进取性、创新性、开放性、包容性，是蓬勃向上、充满生机、恢宏大气的先进性文化，对咸阳、陕西乃至整个中华民族都具有强大的影响力和凝聚力，保护和利用好秦汉文化应该成为发展壮大咸阳文化旅游产业的核心因素和引领咸阳文化旅游产业的灵魂。

    随着国家“关天规划”和西安咸阳国际化大都市建设的实施，作为占有天时、地利的咸阳，实施好秦汉文化开发利用重大项目，并以此为纲，统筹新区各项建设和产业布局，使影响华夏两千多年的秦风、汉韵得以最大彰显变得日渐紧迫。

    为深入挖掘秦汉文化资源，专家建议可以从几个方面作为突破口：首先应将秦咸阳城遗址和西汉帝陵进行较系统的考古调查和局部发掘，搞清楚秦咸阳城遗址宫殿区、作坊区与墓葬区的范围和西汉帝陵的形制与陵园范围；二是抓紧编制秦咸阳城遗址保护规划和五陵原文物保护利用规划大纲，以便于规范和指导下一步的保护与利用工作；同时还应积极实施秦咸阳宫殿遗址保护工程，抓紧实施秦咸阳城遗址文物展示工程，尽快启动分别以秦咸阳城遗址和五陵原为核心的秦、汉文化开发利用工作。 （张萍 杨波海）中国规划网西安5月3日电