近10年来，被誉为“黔东明珠”的铜仁市城市基础设施改善，城市功能增强，市容市貌焕然一新，“中国西部名城”、“中国最具投资潜力的中小城市”、“中国最令人向往的地方”、“省级卫生城市”、“省级文明城市”、“全国绿化先进模范市”等桂冠先后“加冕”。人们说，这一切得益于铜仁市委、市政府抢抓西部大开发的机遇，围绕打造“贵州东北部中心城市，中西部交通枢纽，黔湘渝鄂边区重要商贸集散地，新型生态产业聚集区，集山水园林、民族特色、多元文化为一体的国际旅游城市”等推出的一系列创新举措。

   “铜仁市区拉通了4条主干道，具备了中等城市骨架，为大发展打好了基础。”省领导同志不久前到铜仁市调研时如是评价。

    近年，市委、市政府把拓展城市空间作为推进城镇化进程的重要举措，着力实施“东进西扩、北拓南移”战略。

    几年间，全长4公里的梵净山大道将铜江开发区与谢桥办事处连为一体，带动了沿线土地开发利用；而金鳞大道、百花路的建成、市行政中心的搬迁，则加快了谢桥新区的建设；城北随着金滩房地产开发项目的实施，以及火车站的投入使用，带动了清水大道、东太大道沿线房地产开发，使金滩片区、火车站片区很快形成新城；城东建成滨江大道，为城东新区开发打好基础；城西的西外环大道建成带动了坝地岗到鹭鸶岩一带房地产开发。2010年，铜仁城区面积从10平方公里增加到23平方公里，城区人口从10万人发展到21万人。

    如何集聚城市建设快速发展所需的资金？铜仁市通过土地资源置换加大城建投资和融资力度，逐步完善城市基础设施，促进新区快速发展。仅2006年至2008年，投入城建资金就达9.6573亿元。

    2006年开始，铜仁市房地产开发由过去的单体楼盘为主转化为现代小区、庭院型开发为主，注重相应设施的配套建设和“以人为本”的环境构建，使城市资源得到有效开发利用。“御风锦江”、“金码头”、“东太建材市场”、“万货城”、“锦江广场”、“金滩商住小区”、“人防新村”、“大十字福霖商城”、“阳光商城”、“时代商汇”、“文化商业步行街”等一大批代表性楼盘，充分体现现代文化特点和商业性，全面刷新了城市面貌。

    由政府主导建设的火车站休闲广场、花果山小游园、便水门铜韵街、北门休闲广场、三江公园C区、三江公园A区，最大限度地吸纳了铜仁市历史文化、民族文化元素，且在建筑风格上有所突破，构成了一道道各具特色的亮丽风景线。

    2009年以来，地市共建铜仁城市展开，铜仁地区加大了对铜仁市城市建设的投入。铜仁市合理利用资金，实施了东太大道、梵净大道、清水大道、锦江路“白改黑”及沿线附属工程，使道路主干道更加宽阔，道路标志标识更加规范，加上金鳞大道的投入使用，提升了城市现代都市气息。

    项目是拉动城市发展的主要手段和载体。利用项目资金4860万元建成的无害化垃圾处理场，结束了铜仁城市垃圾多处堆放、无法处理的历史；利用挪威政府贷款、中央补助、企业自筹等资金8828.28万元，建成日产10万吨的鹭鸶岩水厂，可以满足15年的城市发展需求；利用国债项目资金约1.4亿，建成日处理5000吨城市污水的综合处理厂和排水管(二期)，约有60%的城市生活污水得到处理；利用国家相关项目资金，在锦江沿岸低洼地带的瓦窑河、曹家园、浅滩、大江坪等处新建防洪堤总长达18.3千米，堤坝增高到4.95米，不仅可以预防百年一遇的洪水，而且美化了城市。

    铜仁市采取整合项目资金、招商引资和自筹资金等多条腿走路的办法，进一步完善城市功能，拉动城市经济发展。通过主动争取和开发建设项目，2010年全市新增的和续建的城市建设工程增加到36项。这些项目投入资金22亿元，多数计划在今年底以前完成。

    铜仁城市公交提升档次，取缔618辆客运机动三轮车后，出租车增加到400多辆，开辟公交线路8条。城市路灯增加到7000多盏，城区10座桥梁和锦江河城区段全部亮化。近5年，实施城郊绿化和锦江绿化工程，封山育林2万多亩，绿化5.9万亩，新增城市绿化面积10万多平方米。

    创建省级卫生城市、省级文明城市、省级园林城市、全国优秀旅游城市活动，提升了城市品位。2006年、2007年铜仁市先后荣获“省级卫生城市”、“省级文明城市”称号，2009年创建省级园林城市工作通过省级验收。2010年，又启动了“中国优秀旅游城市目的地”创建活动。(宋喜成 杨国胜 李凯)  中国规划网贵阳3月15日电