重庆给江津的定位目前看来有两个,一是以前提出的区域性中心大城市,二是新提出的主城的卫星城市。 城市作为区域的中心,是一定地域内的经济聚集体。城市和区域相互依存,彼此推动。在市场经济条件下,相对一般城市而言,中心城市具有更为重要的作用。中心城市的作用可以概括为若干“中心”,如商品流通中心、交通运输中心、金融服务中心、信息交流中心、科教文化中心等等,中心城市通过这样的“中心”对区域发展起带动作用。 这里还顺便提一下城市分类的问题。城市类型的划分有不同的标准,在中国,一般划分为工业城市、矿业城市、商业城市、旅游城市、港口城市、综合城市等等。无论哪种类型的城市,都必须具备完善的城市功能,包括产业的支撑,交通、商贸、教育、医疗、文化等相关服务设施的配套。尤其是大城市,产业和服务的功能显得更为重要。 江津偏安于重庆西南方,不在任何两个大中城市的必经之路上。曾经辉煌了几十年的成渝铁路已经衰落,成渝高速公路和成渝高铁擦边而过,二环高速公路和渝泸高速公路离江津城还有相当距离,一度炒得沸沸扬扬的渝昆高铁充满了变数。 江津目前所拥有的科教文化医疗等服务机构在区县中没有任何优势可言。几乎没有管辖其它区县的有较大社会影响的区域性机构。短暂的地区驻地的历史留给江津的最后一笔遗产、江津城内唯一的高校——重庆医药高等专科学校江津校区——即将搬离,电子职业技术学院基础学院远在白沙,新引进的几所高校也在与江津城不通公交车的双福,去接受重庆主城的辐射。 A、西边:是合江,合江是泸州市的近郊县,合江与泸州之间,高速公路就20余公里,它直接接受泸州市的近距辐射,自然就弱化了江津对它的影响力; B、西北边:是永川,永川曾经是地区行暑所在地,有比较雄厚的经济基础,永川的地理位置成了荣昌、大足、双桥等渝西区县与江津的隔段 C、东北方向:是重庆主城区的九龙坡、大渡口和巴南三区,他们完全不需要江津的辐射。 D、东方:是綦江,綦江向北的主要交通要道都指向重庆主城区,根本不在乎西边江津的存在。 E、南方:是贵州赤水和习水,一道大娄山的支脉—四面山、佛宝顶几乎把江津与赤水和习水阻隔,因此,江津向南也没有辐射能力。 江津实际就是一个没有辐射区的孤岛! 石蟆和朱杨。永川正在大力建设朱(沱)松(溉)港口新城,规划人口二十万,先不管这个规划到底能不能实现,至少已经给朱杨、石蟆带来了一丝希望。再加上三环高速公路朱沱长江大桥的建设,朱杨至朱沱铁路专线的规划,朱杨、石蟆已经迫不及待要为朱松新城搞配套服务了。 珞璜,大概只是在行政上还属于江津而已。到渔洞不过两元车票,从渔洞到重庆市区的公交车也不过两、三元车费,而到江津城不下十元的车费,经过数个收费站,哪边更有吸引力,不问可知。难怪现在的珞璜人,买房、购物、看病都去渔洞。 双福,又是一个大概只在开会才跑江津城的地方。双福到走马、白市驿都比较方便,随着双福的发展,开通到重庆的公交车并不遥远,从技术上来说,不过是把重庆市区到白市驿、走马的公交车延长一些线路罢了。 广兴,早就提出了要在经济上“融入綦江”,要“作綦江的后花园”。毕竟离綦江太近了,区区三公里,它不受綦江辐射是不可能的。 江津的规划: 近期至2012年,规划人口规模45万人,其中几江片区为15万人,德感片区15万人,双福副中心为14万人,支坪组团为1.0万人;建设用地规模42.75平方公里,其中几江片区为8.3平方公里,德感片区为18.75平方公里,双福副中心为15.7平方公里。 远期至2020年,规划人口规模70万人,其中几江片区为15万人,德感片区为28.5万人,双福副中心为24万人,支坪组团为2.5万人;建设用地规模68平方公里,其中几江片区为8.3平方公里,德感片区为32.8平方公里,双福副中心为24.4平方公里,支坪组团为2.5平方公里。 不得不承认,这是一个宏大的目标。但是,城市建设不是拼图游戏,更不是数字游戏。今天的规划,谁又能保证明天变成什么样? 关于卫星城的描述大概如下: 在大城市周围的若干距离处建立起来的中小城市或城市型居民区。它自成一个独立的城市体系,同时又同大城市在生产、生活方面保持密切的联系。由于这种城市的分布宛如卫星围绕着行星,故称之为卫星城。 卫星城是以所在地区的工业企业、科学研究机构、高等院校、国家行政机关等为基础,利用和依赖同大城市之间方便的交通运输条件而发展起来的。在卫星城相应地进行市政建设,建筑一定数量居民住宅,设置各类商店、学校、文化、体育、娱乐等设施,提供各种有效的生产和生活服务。卫星城的建立和发展主要是为疏散大城市内的工业和其他企业、改善市区环境、吸引和截流农村过剩劳动力和人口、控制大城市规模、对生产力进行合理布局,并解决因人口过分集中而造成的大城市拥挤等问题。由于有些卫星城并没有起到以上种种作用,因此,有的学者反对建立这类城市,而主张发展中小城市来解决大城市过分拥挤等问题。 举个例子来说,同样是城市人口超过50万,重庆的万州区就是一个“区域性中心大城市”,而台北县的板桥市(县辖市)就只能算是台北市的卫星城。 |