市委六届六次全会提出,今后一个时期我市发展的主要任务是:全力实施“四个四”发展战略,即突出抓好四大产业、建设四大园区、建设四大通道、打造四大中心。
“四个四”发展战略是市委、市政府站在新的历史起点,科学分析泸州经济发展状况提出的战略部署,它为全面振兴泸州经济指引了方向,也为推进泸州加快发展、科学发展、又好又快发展规划了蓝图。
首先,“四个四”发展战略是泸州又好又快发展的宏伟蓝图。在四大产业方面,泸州老窖国际闻名,化工发展势头强劲,“三长”机械历史久远,能源产业潜力巨大,通过强力打造四大产业,把这些现实优势转化成了竞争力,也就培育了泸州的特色产业、支柱产业,形成了新的经济增长点。在“四大园区”方面,泸州牢牢把握企业向规模化、园区化发展的大趋势,充分承接“四大产业”优势,以泸州酒业集中发展区承载白酒产业,以纳溪化工园区承载化工产业,以长江机械工业园区承载机械产业,以“川渝合作泸州临港示范区”融入“成渝经济圈”,逐步把园区打造成为经济发展和整合资源的重要载体,为今后拉动泸州经济提供广阔平台。在“四大通道”方面,泸州地处川滇黔渝四省市结合部,是四川的重点物流大通道,在全省发展布局中占据重要战略地位。“四大通道”的规划,实现了泸州与全省交通发展战略的科学对接,为四川联系成渝经济圈和南桂昆经济区打通了要道。在“四大中心”方面,泸州拥有川滇黔渝结合部的物资集散中心、全国28个内河港口之一等独特优势,拥有张坝、佛宝等丰富的旅游资源,拥有在四川教育中较大的影响力,通过打造“四大中心”,必将从各个层面促进经济发展。不难看出,“四个四”发展战略是对泸州经济发展科学全面的继承,是对泸州现在和未来一段时间经济发展科学全面的规划,它们彼此相互依托,又相互促进;彼此共同发展,又各显特色,为泸州经济又好又快发展描绘了一幅宏伟蓝图。
第二,大项目是推动“四个四”发展战略的强大动力。大项目是“四个四”发展战略的重要载体,抓大项目就是抓经济,抓大项目就是抓发展。市委、市政府审时度势,着力以大项目带动大产业,以大通道推进大发展,以大合作驱动大开放,把注意力、着力点更多地放到了大项目上。酒业发展坚持“做强老窖集团、郎酒集团,做大一批小巨人企业,加快酒业集中发展园区建设”的发展思路,坚持“三个不动摇”和“三不变”,提出了到2010年年销售收入200亿的目标。化工产业着力打造循环型化工基础,坚持加快发展煤化工、稳步发展天然气化工、积极发展精细化工和医药化工的思路,提出了到2010年年销售收入200亿的目标。还有,能源、机械产业分别提出了2010年年销售100亿、50亿的目标,川渝合作泸州临港示范区可望实现年产值150亿,四大通道的建成将为泸州实现“铁、公、水、空”立体交通体系等。一系列举措,带来了丰硕成果,2008年,泸州规模以上工业增加值达到204.7亿元,增长30.2%,增速列全省第2位。可以看出,大项目成为了“四个四”发展战略的支柱,成为了泸州经济的主体,成为了推动“四个四”发展战略的的强大动力。
第三,民生改善是推动“四个四”发展战略的现实利益。推进经济发展,最根本的目的是要改善民生。“四个四”发展战略的科学决策,促进了我市经济的长足进步,也为改善民生奠定了物质基础。2008年,全市GDP达到508亿元,增长15%,增速列全省第2位;地方财政一般预算收入达到24.6亿元,增长27.6%,增速列全省第4位;城镇居民人均可支配收入12065元,农民人均纯收入4332元,增加额均为建市以来最多的一年。这一系列数据,充分显示了“四个四”发展战略所带来的现实利益,它不但提升了泸州在省内乃至国内的竞争力、增加了政府的财政收入,也让人民的腰包更加鼓了起来。同时,财政收入增加了,政府就有能力解决更多的民生问题。市委、市政府在强力推进“四个四”发展战略的同时,高度重视民生工程,坚持“一手抓发展、一手抓民生”原则,认真实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、环境治理等八项民生工程,让老百性及时享受到了改革开放、经济发展取得的成果。
诚然,在实施“四个四”发展战略的短短一年里,泸州经济建设取得了可喜成就。但我们还得认识到,自去年金融危机以来,我市工业发展正面临着市场萎缩、生产下滑的严峻形势,面临着金融危机引发的招商、就业等问题,这给我市经济建设、实现“四个四”发展战略带来了严峻挑战。
越是挑战,越要有信心;越是困难,越要有干劲。在金融危机面前,我们不可盲目悲观,更不可消极懈怠。从当前形势看,泸州经济快速增长的基本面没有变,“四个四”发展战略强力推进经济又好又快的基本面没有变。只要我们充分把握好中央和我省振兴经济、大力发展的有利形势,积极发挥攻坚克难、勇于创造的拼搏精神,把握机遇,危中抢机,有序推进一系列重大项目,我们就一定会实现止滑提速的目标,就一定会在推进“四个四”发展战略的进程中促进泸州又好又快发展。
(责任编辑:玮锋)
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