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相较于达沃斯，博鳌这个“瞄准全球每年2800亿美元的国际会议消费市场”，从会议策划到配套服务，在政策干预、产学合作、市场参与、全域整合、服务素质等方面，还有不小的想象空间。 海南，中国最接近赤道的省份。全域位于北回归线以南，陆域国土一半被森林覆盖，PM2.5常年不到50。 50万年以前，琼州海峡断层下陷，海南岛从雷州半岛分离。地处南天，孤悬海中，自宋代以来，被称作海南岛。因“郡在大海之中崖岸之边出珍珠”、“土石俱白如玉而润”，海南被称作琼山。 《说文》解“琼”为“玉”，《毛传》云：“琼，玉之美者也。”不得不说，海南真是块宝地。坐拥中国近半数热带土地，光、热、水条件优越，山、湖、海样样不缺，汉、黎、苗、回等多个民族在此世居。 生态多样、文化多元的海南，似美人浑然天成，存在即是可供游览的佳品。2016 年2 月，国家旅游局公布首批国家全域旅游示范区，海南便是其中唯一的省级行政区域。 琼海位于海南岛东岸，万泉河中下游，因博鳌年会在此举办，第三产业增速逐年提升，2016年实现增加值111.52亿，增长10.1%。 偷得几日闲，随家人来琼地看看。因行程紧凑，未能全域走读，暂且留个念想以寄他日。  一、晨早·博鳌 3月26日，博鳌。吃过早饭去办退房，大堂好不热闹。年会最后一日，部分与会者的西装已经脱去，Prada也换成Adidas。看来他们是得了空，准备出街逛逛。 想赶早去潭门，便到接待处询问，可否帮忙叫个出租车？戴胸牌的小姑娘答：“这个……建议您下载滴滴打车或神州租车。”五星级酒店居然没有代客约车的服务，不免让人有些意外。 因为年会的关系，好几家酒店都承接了招待工作。怕是员工们太忙碌，忽略一两个细节在所难免。看到一身休闲装的嘉宾们也在捣腾打车软件，我索性存了行李，启用“11路公交”游荡。 博鳌年会地址位于玉带滩以西的小岛，临近万泉河、九曲江、龙滚河三江入海口，沿海岸线稍向北，便是地标式的滨海路酒吧街。 博鳌镇本就不大，人口只有三万余。除去戒严的岛屿和海岸，年会期间，酒吧街成了为数不多的可去之处。 其中最著名的当属“海的故事”。椰子树下，芳草径边，破旧木船上，一间本岛风情为特色的酒吧倚海而生。咖啡、美酒、渔家菜，珊瑚屋、旧船凳、小马灯，一番渔家景象，引得游人驻足小憩。就连本地政要，也颇为得意地在此款待外客。 当初，博鳌“仅用了半年的时间，便完成了大量的基础设施建设，为亚洲论坛顺利落户博鳌提供了有力的保障。改造建设18 公里长的嘉博公路只用了5个月，种植6 万多株花木、铺植1.2 万平方米草皮只用了50 天，上埇、博鳌两个镇墟的美化亮化只用了17 天，拆迁198间房屋只用了3 天，论坛成立会址的建成也只用了45 天……” 不得不惊叹，十几年过去，一个在960万平方公里国土内，单位比例尺5公里才能显出轮廓的小地方，竟以“亚洲达沃斯”之名蜚声。 可部分当地居民并不买账。一家卖特产的店主抱怨，原来白菜每斤2元，年会来了涨到每斤4元。当初拆迁拿到的补贴，转手修了自家住的房子，并没剩余。“收入长得没有物价快呀。你看现在博鳌周边这些大地产商修的，都是你们这些北京上海的买来度假的，一年就住这么几个月，能在我店里买多少东西啊。” 据说博鳌年会一开始，便“坚定富人定位的方向”，主办方还曾经不满，太多不创造消费的游客挤到镇上，扰了富人们投大钱的机会。 当五星级酒店、高尔夫球场、温泉度假村、医学美容院等设施以“饱满的热情”升级的同时，散客时代、个性化时代也呼啸而至。当“初心”遇到革新，面对乐于行走的中产阶级，自上而下的服务意识，是否也改变些许？ 讲实在的，博鳌“亚洲达沃斯”之名非虚，却存有待斟酌之处。相较于达沃斯，博鳌这个“瞄准全球每年2800亿美元的国际会议消费市场”，从会议策划到配套服务，在政策干预、产学合作、市场参与、全域整合、服务素质等方面，还有不小的想象空间。  二、午后·潭门 由于交通管制，从博鳌到潭门的唯一公交线停运。没找到摩拜或者ofo，打上车才被告知，“全岛除了海口和三亚，其他地方都只讲价，不打表。” “那师傅您有发票吗？”“有，可以多给你一些。” 师傅是琼海人，一口闽粤合流的方言，顺一会儿才能听懂。渐和他聊开，才知进博鳌的车光安检就一个多小时，而“去潭门这么偏僻的地方，我们加个五到十块，公司也默认，发票照给。” 潭门，这个荣登住建部首批特色小镇、海南省重点打造的“南海风情小镇”、受习总书记视察的地方，居然是“偏僻的”。 海鲜是潭门的主打产品。相较于海南内陆区域，多品类海产品的新鲜度和性价比的确让人愉快。午饭时间，恰逢一些琼海市区的住户，专程来此办酒席。 潭门的另一项特色产品是玉器。无论是珊瑚还是贝类，天然形成赏心悦目的纹理，一经加工雕琢便让人“心头种草”。 来自河北的张阿姨是一家工艺店的老板。她本是来潭门疗养的散客，发现买卖玉器的商机，就留下来做起生意。 张阿姨的店主销珊瑚玉和砗磲——潭门最常见的两种玉器。不过，自打今年1月《海南省珊瑚礁和砗磲保护规定》（下称《规定》）实施以来，砗磲被禁止销售，店里只能卖其他饰品，“有些还是从外地运来的”。 砗磲是一种热带双壳类软体动物，主要分布在南海诸岛等区域。砗磲的肉体肥大鲜美，贝壳可制成收藏价值高的玉器，这些玉器还被视作佛教法物。 近年来，过度捕捞使砗磲资源急剧减少，尤其在潭门，已形成捕捞产销“一条龙”的产业形态。有数据统计，潭门有砗磲加工厂100余家，贝类工艺品店300余家，年产值近3亿元。 《规定》的实施，给这项特色产业带来大范围的冲击。沿潭门唯一的主街行走，工艺品店面半数处于停业状态，即便快到淡季，也未免过于冷清。 但是，只下放一纸禁文，并不能填补居民收入锐减的缺口。于是，几乎所有紧闭的店面大门上，都附着店主的微信二维码，交易仍在进行。 粗放式捕捞和加工已形成“代际相传”的惯性。浏览行路两旁的珠玉店，不难发现，大量简加工的贝类工艺品以低廉的价格售卖。在一间半开半闭的店面，“二代掌门”有些怯怯地拿出一条长款砗磲珠链，“这是有点瑕疵的，108颗珠子，我最少80元卖你，批发更便宜。” 惊异，同情，矛盾。在一个被多次反问“我们是什么特色小镇”的地方，似乎也不能怪罪，人们的资源意识多么羸弱。 窃以为，除去砗磲这桩生意，不妨让其它玉器走精品化路线。就拿珊瑚玉来说，相较于印尼等南亚地区的进口货，潭门的加工产品在创意、塑形等方面，还有不少提升机遇。有序、有度、科学地培育，精细、精工、精致的艺效，才能提升产品附加值。进一步说，除去“靠山吃山、靠水吃水”的活法，不妨让人文资源也精致些。至少，屈指可数的几家民宿，从形态、整洁度到配套服务，思路还可再拓宽。 而在位者能够施与的，除了铁棒，还有引导。一句“露头就打”，让人像软体一样缩到壳里，在那些隐秘处，多少欲望的触角无从知晓。 “你们就像候鸟一样，想来就来，想走就走，看不见我们的生活。”“二代掌门”的这句话，在我脑中一直旋转。  三、夜·渔港 不觉已近黄昏。从潭门码头向东转悠，见得一个翘臀露腿的女子立在旅游宣传画上，可能粘贴时出现小失误，姑娘用于展示线条的胸部有些起皱。 一个本来就很美的地方，并不需要激烈的眼影和唇彩来表述。幸好，沿途的生趣让锁眉慰藉些许。 没有修饰的臃肿，夜不闭户的普通渔家，一桌、两椅、一符，游人拍照也不排斥，自顾自地说着听不懂的话语。屋檐上衔接木板的铁锈，仿佛诉说一代人的回忆。 天气有些闷。狭小的水域，三三两两的渔船停靠。它们无一例外地安插国旗，一阵风拂过，顺势飘荡。 越近海，地势越低。华灯初上，渔市热闹。慕名而来的市民和陆客，围着刚抛锚的船，争抢肥美价优的海产。 临近的餐厅，陆续有客露天入座。二十出头的驻场歌手，拨弄并不昂贵的吉他。一曲《那些花儿》唱至副歌，不小心忘词的他腼腆低头微笑。我“扑哧”一声，庆幸他没唱“Take Me to Your Heart”。 对面的中老年团队，也不甘示弱地当街起舞。独在人生地陌的潭门，听到熟悉的《小苹果》，竟觉一丝安全感。不过，好似一种约定俗成的乡规，人声和缓，功放不噪，大家各自陶醉，互不打扰。 继续向海边行走，声响渐远，闷热渐散，一股咸湿直入发隙。方才有些“江风渔火”的景象，已经娓娓开阔，行进入海。这种层次感，和光同尘，纯美如珠玉。 从岸边的礁石上望去，看不见沙滩、山峦、建筑或是航标，什么都没有，除了一片汪洋。 莫名恐惧，因为这未知；莫名欣喜，因为这未知。 此刻南海平静，天边看不到一只候鸟。 特色小镇的春天 特色小镇已成为中国经济发展新常态之下发展模式的有益探索，亦是中国新型城镇化战略实践的主战场之一。在此背景下，方塘智库持续探索小城镇发展新模式，提供特色小镇的发展路径，深度介入中国特色小镇发展进程。 作者：胡小兮（方塘智库城市中国研究中心研究员） 新闻回放 编者按：中国文化旅游与新型城镇化研究院院长、中国规划网专家委员会秘书长、知名学者乾泉教授，是当时联合国评审组成员，在2007年联合国评出的首批世界十佳和谐乡村中，滕头村占据了一席。十年前的联合国评选活动，让乾泉教授无意中“成为最早在国际舞台推动习总书记当年主政浙江建设美丽乡村特色小镇成功典范第一人……” 《系辞》云：可大则贤人之德，可久则贤人之业。 著名学者乾泉十多年前就提出《城镇生命全息基因理论》学说。他认为，城镇是有生命的，决定城生命长短和生命价值的是城镇的基因密码，因此新型城镇化与特色小镇建设，首先要厘清和重塑这些决定城镇生命特征的自然资源禀赋与人文历史要素。乾泉先生指出，整个人类文明史，是以城镇化进程为主要标志的建设史，人居文明承载着这个星球上所有人的共同梦想。定位是小镇的未来，特色是小镇的生命，文化是小镇的“基因”，人是小镇的"灵魂"，建筑是小镇的"骨胳"，产业是小镇的"血液"，项目是小镇的"肌肉"，企业是小镇的"肾脏"，治理是小镇的"心脏"，生态是小镇的“肺"，旅居是小镇的"脾胃"，品牌是小镇的“五官”，投资是小镇的“荷尔蒙”…… 中国滕头村：和谐发展正在这里实现 新华网杭州10月11日电（记者 李亚彪 郑黎）“你们的村庄太美了，村民生活这样幸福，不亚于世界上很多国家最好的乡村。”面对中国滕头村党委书记傅企平，联合国副秘书长阿莎罗斯·米基罗掩饰不住内心的兴奋。 在看到滕头村画册与影像资料前，尽管联合国的同事与环境规划署的官员多次向阿莎罗斯·米基罗介绍滕头村的美丽与迷人，可这位联合国官员对于这个在地图上很难找到的中国小村庄的发展还有些不信。 在一些发达国家的眼中，中国的农村还很落后。滕头村却在前不久联合国评出的首批世界十佳和谐乡村中占据了一席。 “和谐发展也是联合国追求的目标，这次评选活动是今年联合国第七届全球论坛的主要内容之一。”中国清华大学教授、世界和谐活动评审专家组成员乾泉说。 在乾泉的评审组成员同事中，除中、美、英、法、俄等联合国的5个常任理事国外，还有日本、德国等10个国家中具有国际声望的一流学者。 同这次参选的其他1200多个乡村相比，滕头村的和谐给人留下了极深的印象。评审委员会的评语是：公共服务与管理上的创新，对生态保护的超前意识与极强的社会责任心，一个有鲜明特色，在环境、工业化和科技普及上综合发展的中国村庄。 滕头村隶属中国经济最发达的省份之一浙江，地处中国东海之畔的重要港口城市宁波以南30公里。 “这是一座任何人看第一眼就会喜欢上的小村庄。”来过滕头村的外国朋友与联合国官员们都这样说。整齐干净的街道、满眼的绿色、村广场中心的音乐喷泉，构成他们对滕头村的第一印象。 可谁也不会想到，这个美丽村庄在上世纪60年代中期以前是一个粮食产量很低的贫困村。 面对非旱即涝的土地，滕头村当年的负责人傅嘉良带着几百名村民开始改土造田，这个过程历时15年。改土造田不仅优化了土地，而且村民们还种下了数千株果树，滕头村在一片绿色中踏上致富路。 “评选十佳和谐乡村共有8大指标，不少指标同环境相关，村里在20多年前就超前具备了环保意识。”滕头村党委书记傅企平说，在许多地方还不懂环保时，滕头村就学会了在规划中实施雨污分流工程。 事实上，靠工业和生态旅游服务业富裕起来的滕头村没有放弃农业，但那种“日出而作，日落而息”的中国传统农耕业在这块土地上已杳无踪影。 在村里，可以看到为数不多的农具已被浓缩进滕头公园的农家博物馆中，取而代之的是国家级高科技生态农业示范园区。滕头农民也不再戴草帽，而是穿白大褂；庄稼种在试管里，这些高科技的试管种苗远销法国、荷兰等国家。 相关报道 建设中国文化旅游特色小镇 面向国内外诚征战略合作伙伴 中国文化旅游与新型城镇化研究院 中国文旅与新型城镇化建设联合体 全球特色小镇联盟（北京）科技股份公司 一、产业背景 虽然国内经济下行压力增大，旅游业却逆势增长。国家旅游局公布的《2016年上半年旅游统计数据报告》显示，国内旅游22.36亿人次，比上年同期增长10.47%；出入境旅游1.27亿人次，增长4.1%；上半年实现旅游总收入2.25万亿元，增长12.4%；在巨大的消费市场推动下及有利的宏观政策引领下，通过积极实施“515战略”、“旅游+互联网”行动计划、促进绿色旅游发展行动、公共服务和目的地建设行动、旅游产业促进行动、旅游促进创业创新行动等若干强力举措，旅游产业正成为新常态下中国经济增长的新引擎。 二、政策依据 为迎接2017国际可持续旅游发展年，通过发展共享经济和文化旅游产业，充分利用社会资本、智力资本等政策资源，更好地贯彻中央关于供给侧改革、十三五规划、“大众创业万众创新”等战略决策，积极配合我国各地区级文化旅游产业发展战略。为落实2016年2月，中央《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》和《十三五规划纲要》中提出的，加快发展中小城市和特色小城镇，因地制宜发展特色鲜明、产成融合、充满魅力的小城镇；落实2016年7月住建部等三部委《关于开展特色小镇培育工作的通知》等一系列文件精神，竭力推动特色小城镇开发建设和重点项目投资；更面向战略合作城市文化旅游、小微创新企业和创客，积极打造和构建“低成本、便利化、全要素、开放式”的普惠文旅科技众创空间、园区和特色小城镇。 三、合作平台 1、中国文旅与新型城镇化建设联合体：（新华社）中国文化旅游杂志社、中国文化旅游与新型城镇化研究院、中国城市双创推进工程办公室、中国海外控股集团、中国企业家投融资俱乐部，协同中国文化旅游新型城镇化建设联合体的核心成员单位，如中国海外控股集团、泛华集团、中投集团、中交集团、中建集团、国家体育总局中体工程公司、清大国际科教园有限公司等央企国企，以及有实力的知名上市公司。 2、智库与PPP平台：中国文化旅游与新型城镇化研究院由（新华社）中国文化旅游杂志社、中国城市治理现代化研究院、中央电视台微电影频道、中央数字电视城市建设频道、泛华集团、中国城市双创推进工程办公室联合主发起的，协同（国家体育总局）中国航空运动协会、（国家旅游局）第一旅游网、全联城市基础设施商会、中国电子工程设计院、清华大学新兴产业研究中心、中国管理科学研究院、（国家发改委）中国投资协会PPP中心、中国基本建设优化研究会优化投资工作委员会、中国书院联盟、中国通用航空（救援）产业联盟、中国商协会合作联盟、中美教育研究院、京师智库、奥体中心（北京）国际体育股份等战略合作伙伴机构，积极搭建“全国文化旅游小城镇PPP投资平台”，系统开展文化旅游产业、智慧小镇、通用航空业和特色小城镇项目的战略规划、双创投资、开发建设，商业模式，国学文化旅游书院开发等。 3、运营主体：全球文旅城镇联盟（北京）经济技术股份公司 四、产融合作 1、产业整合：新型城镇化新政下的一带一路、产城产镇融合、供给侧改革、国学、养生、文体、旅游、通航、物流、电子商务、双创、互联网+、人工智能+…… 2、融资方式：搭建产城产镇融资平台、PPP融资模式、PE/VC与股权融资、产权市场挂牌融资、资本运营与并购重组、项目融资、资产证券化、发债权融资、BOT、BLT、项目对接、商业模式…… 五、合作对象 合作对象：各地市区县人民政府，各类产业园区、文化旅游景区、各特色镇以上政府部门，各城市基础设施建设企业、战略新兴产业企业和科研单位，投资银行、产业基金、股权投资基金等。 欢迎各地政府与投资合作机构，通过联合体平台，借助特色小城镇开发的历史机遇，串起经济新常态之粒粒珍珠，共享共荣，协同发展！ 六、合作流程 1、由项目单位协同县级以上政府，委托我院提供专业咨询，并组成项目领导小组； 2、我们院安排专家咨询团队，协同项目领导小组开展前期调研； 3、我们院专家咨询团队负责编制项目战略与总体规划草案； 4、项目领导小组经研究并验收《草案》； 5、由我们院方拟定文化旅游小镇或专题项目开发建议书； 6、向委托方政府发改委（局）或上一级主管部门，或国家住建部、发改委和财政部报备 7、与项目方或政府、我们院方及文旅联合体进入项目正式招商开发阶段，我们联合体密切合作。 七、联系方式 总召集人：乾泉、杜宝义、胡健宏、华敬友 秘书处干事：樊效、董承孝、汪志民、毕明荣 合作热线：18911166578、18911189318、13801007396、010-52409816 电子邮件：522638684@qq.com、18911166578@163.com 官方网站：www.zgghw.org (责任编辑：白雪松) |
