根据《规划建设世界知名旅游城市三年行动计划》的安排部署，2013年到2014年上半年，高起点、高品质制定建设世界知名旅游城市指标体系及相关规划；2014年下半年至2015年，组织实施相关规划，按照计划全面推进世界知名旅游城市建设。

  今年是世界知名旅游城市建设开局之年、作规划打基础的关键一年。今年工作的好与坏、基础打得好不好，决定了世界知名旅游城市今后的模样。今年的工作中，市委、市政府对建设世界知名旅游城市将有哪些举措？我们分别采访了市规划局、市住建局、市交通运输局、市旅发委等部门负责人。

  突出规划引领

  在建设世界知名旅游城市的进程中，如何突出规划引领作用？市政府副秘书长、市规划局局长尹旭东表示，今年要完成总规修订和报批工作，抓好控制性详规、分区规划、片区规划、小区规划和单体设计，指导相关部门编制完成综合交通体系规划、市域与滇池流域永久生态保护规划和城市排水(雨水)防涝综合规划。

  首先要求抓好总规，保证战略性、规定性和约束性，科学推进不断修编。其次要抓好控制性详细规划、片区规划、小区规划，高品质建设世界知名旅游城市。最后注重城市总体形象和建筑单体设计，精心设计城市道路，科学布局高层建筑，体现建筑艺术和环境的和谐统一。

  为了突出规划引领作用，树立规划的权威性。目前已改造完成的昆明城市规划展览馆，就是要搭建群众参与规划的平台。今后，所有规划编制都要在这里听证、公示、发布，市民在现场可以查询、提意见。规划一旦确定后，也要在这里公布，方便市民监督规划的执行。

  开工建设地铁1号线延长线

  今年将加快新昆嵩、东南绕、黄马、呈澄、晋江高速和云桂铁路、沪昆客专、新南站等项目建设，确保长嵩大道、南连接线建成通车。实施城市干道、支次路网和微循环系统建设，加快推进轨道交通工程，确保1、2号线首期工程北段5月开通试运营，同时，开工建设地铁1号线延长线和2、3、6号线二期工程。

  住建部门将认真贯彻落实市委十届四次全会精神，科学统筹地上地下空间开发，逐步完善城市防涝排水体系，系统推进市政配套管网建设，避免城市道路反复开挖。对群众生产生活、交通出行有影响的市政项目，在实施前和实施过程中，要广泛听取和认真吸纳群众意见。

  加快创建国家“公交都市”示范城市

  2012年10月底，国家交通运输部正式授予我市第一批“公交都市”试点城市称号。

  “公交都市”创建指标主要有：城市主城区70%的人口居住和就业集聚在公交走廊两侧，公共交通机动化出行分担率提高到60%，万人拥有公共交通车辆达到19标台；都市区公共汽电车专用道里程达到200公里以上，公共汽电车平均运营速度达到20公里每小时；城市建成区公共交通站点500米覆盖率达到100%，主城区500米上车、5分钟换乘；公共交通安全和节能环保水平明显改善，绿色公共交通车辆比率达到50%；公共汽车进场率达到80%以上。

  创建工作开展以来，昆明市开展了大量基础工作和工程建设，推动“公交都市”创建工作成效显著。截至2013年底，主城区拥有4941辆公交车辆(5883标台)，全年累计完成公交客运量85202万人次；出租汽车7601辆，轨道试运营车辆27辆，累计完成客运量376万人次。已建成轨道交通6号线一期和1、2号线首期工程南段，运营里程达到40.6公里，1号线西北延的可行性研究报告已报至发改委待批复，1、2号线首期工程北段全线轨通；首期工程及3号线交通衔接规划已编制完成，并获得市规划局批复。已投入混合动力公交车680台，增程式电动车66台，纯电动车4台，LNG公交车90辆，CNG公交车226台。60个公交站点建成了集公交线路、车辆到站、运营时间查询等为一体的公交电子站牌，共安装了180块公交电子显示屏，同时，稳步推进了“公交二维码”、“掌上公交”等智能公交建设工作。开展自行车租赁系统的建设，已试点建成3个片区公共自行车示范点。30个评价指标中，16个已达到目标，其中达标的11个指标较上一年有所改善。

  推进文旅一体化 延续城市文脉

  “文化不和旅游结合，就会魂不附体；旅游没有文化，就会灵魂出窍。”

  市委、市政府提出，要大力度推动文旅一体化，要充分挖掘昆明独具魅力的自然风光和深厚的历史文化、民族文化、生态文化、宗教文化、都市时尚文化和边疆异域文化，以旅游为载体、以文化为灵魂，推动文化旅游一体化发展，实现旅游突破发展，推进旅游目的地和集散地建设。

  在具体工作中，注重历史文化开发保护的同时，还要深入发掘民族文化内涵，打造文化产业高地，促进文化旅游深度融合。文化为灵魂，旅游为载体，推进旅游产业和文化产业融合发展，实现项目建设、产业发展、产品营销、管理服务一体化。

  在建设世界知名旅游城市的征程中，我市确立了加快构建“一核一带一群四片九区”旅游发展格局的规划，即精心规划建设主城核心区，打造成为我国面向东南亚和南亚的国际商务、会展旅游中心和区域性国际旅游集散中心。加快建设昆玉红文化旅游经济带，整合昆玉红旅游资源，打造中国一流的湖滨文化及休闲度假旅游经济圈。集中规划建设环滇池度假酒店和休闲娱乐产业集群，打造中国湖滨度假“黄金海岸”。加快打造东南部喀斯特旅游区、西部温泉休闲旅游区、东部高原草山旅游区和北部生态旅游区等各具特色的四大旅游功能片区。全面推动石林、环滇池、阳宗海、世博园、安宁温泉、轿子山、西翥、凤龙湾、嘉丽泽等旅游产业集聚区，推动旅游产业集聚发展。

  今年我市将加快旅游业发展，围绕中国一流、世界知名旅游目的地建设，突出项目支撑，重点推进旅游重大项目建设。强力推进旅游公共服务体系建设，加强市场治理和质量监控，维护良好的旅游市场秩序。继续加强旅游合作与交流，积极拓展国内外旅游市场。充分利用网络、微博、微电影等新媒体优势，开展旅游宣传，全方位、多角度、多渠道推广昆明城市形象。