人口并不算多的越秀区文化设施扎堆，集中了中心六区56.6%的公共文化场馆；花城广场是集图书馆、博物馆、歌剧院一体的文化广场，但进出的主要是观光游客；广州歌剧院与国家大剧院、上海大剧院相比，票价普遍偏高、公益性演出也明显少于后两者……昨日，广州大学与广州市委宣传部联合主编的《广州蓝皮书·文化》发布。

文化场馆越秀最多白云最少

广州大学与广州市委宣传部联合主编的《广州蓝皮书·文化》发布，其中广州大学发展研究院课题组《2012年广州市公共文化场馆建设的现状及对策研究》，对广州的公共文化场馆的不足进行了研究。

该研究指出，公共文化场馆建设暴露出一些问题：文化设施布局与城区发展之间的摩擦、文化供应与市民文化需求的脱节，以及服务方式与时代变迁之间的落差。“越秀区人口占比并不算最大，但文化设施扎堆现象，它集中了中心六城区56.6%的公共文化场馆。”《研究》指出，中心六城区的文化设施布局失衡，一些居民“触手可及”文化资源，而其余片区的居民对一般的文化场馆却难睹“真容”。

通过比对六个中心城区(越秀区、荔湾区、海珠区、天河区、白云区与黄埔区)，公共文化设施与人口总量的比例从越秀、荔湾、海珠、黄埔、天河至白云区渐次递减。

花城广场场馆集中出入的却主要是游客

另一方面，就算一个区内，部分区域出现集多种文化设施于一处的文化中心广场，在形成强大的文化设施聚集效应的同时，也冷落了边缘地区，不能大范围调动群众的文化学习热情。

例如，位于珠江新城的花城广场临江北岸，是集图书馆、博物馆、歌剧院及休闲娱乐一体的文化广场。但是，由于花城广场处于商务、行政写字楼之间，进出文化场馆的主要是观光游客，他们大多并无意于经常性使用图书馆与博物馆。此外，目前花城广场配备的公交设施只有旅客自动运输系统(APM)，它作为公共文化服务中心的文化辐射力大打折扣，使其观光休闲性有余而文化实用性不足。

广州歌剧院票价高公益演出少

文化服务惠民最直接体现公益性就是场馆的票价问题。而广州的文化场馆至今没有全面实行免费开放，大多数都只在每月的某日实行免费开放。

另一方面，大剧院、音乐厅作为市民享受高雅艺术的公共文化场馆也应当在票价上体现对大众的惠民服务。广州歌剧院是广州的标志性公共文化场馆，它与国家大剧院、上海大剧院相比，票价普遍偏高、公益性演出也明显少于后两者，不利于高雅音乐爱好者享受艺术盛宴，公共文化服务培育公共文化的初衷也难以实现。

据了解，免费开放已经成为世界各国公共文化机构提供公共文化服务的普适理念。法国政府早在1996年就确定了包括卢浮宫在内的国立博物馆定期免费开放，还面向18岁以下青少年实行免费开放政策，带有很强的文化教育理念。就国内城市而言，深圳早在五年前就首先在全市范围内实行公益性文化场所免费开放制度，落实了文化服务公益“零门槛”。

《研究》建议，公共文化场馆建设均衡布局，充分发挥场馆的文化服务功能，而且今后的公共文化服务逐步降低门槛，实现全面免费的福利性政策，但必须要在免费开放后保持“免费不免质”的管理目标。 (记者 蒋隽)