烟台全力打造最具活力的蓝色经济增长极
时间:2012-06-02 10:15来源:中国经济导报 作者:牟广文
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烟台作为全国首批沿海开放城市,在国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》中处于核心区位置,并被赋予主干城市地位。烟台蓝色经济区战略实施成效如何,不仅关系自身发展,而且关系全国海洋经济、全省区域经济发展大局,可以说,烟台重任在肩。
一极领先,多极崛起
蓝色经济区建设对烟台而言是全域战略,但全域不意味平均用力,关键要立足现有资源、产业基础和发展潜力,抓住重点、打造亮点。为此,烟台市充分发挥海湾海岛资源特色和优势,把“一岛四区”作为蓝区建设主战场,力求魅力在这里绽放、亮点在这里闪耀、空间在这里拓展。
所谓“一极领先”,就是依托牟平区、高新区、芝罘区、莱山区、保税港区滨海区域,规划建设近600平方公里的东部高技术海洋经济新区。目前,总体规划已编制完成,投资500亿元的龙湖滨海整体开发和投资135亿元的国际商务城等项目相继启动,争取经过5年左右的努力,在烟台东部矗立起一座具有浓郁现代气息的标志性滨海新区。
“多极崛起”,就是以莱州湾为中心,充分发挥蓝、黄战略在莱州叠加优势,加快临港产业区建设,推进沙河—土山未利用地开发和57个投资过亿元重大项目建设,打造西部经济增长极;以丁字湾为中心,用好亚沙会、海即大桥、核电产业发展等辐射带动效应,突破发展海阳亚沙文化旅游产业聚集区和莱阳南海新区,打造南部经济增长极;以龙口湾为中心,突出抓好龙口和招远集中集约用海项目、蓬莱西海岸文化新区建设,打造北部经济增长极;加快实施《长岛休闲度假岛发展规划》,推进南北长山大桥、妈祖文化产业园等项目建设,打造代表中国北方海岛品质的休闲度假胜地。
向蓝色转型,向高端转向
将蓝色经济区建设作为产业升级的重大实践载体,把构建富有特色和竞争力的海洋产业体系作为核心任务,加强政策、资金引导,推动园区和企业向蓝色转型、向高端转向,争取建设国家级海洋高技术产业基地。通过实施“双十”工程,抓集聚、抓延伸。加快建设综合性海洋装备制造业基地、海洋生物产业基地等10个特色产业基地;培强蓬莱海洋装备制造产业园、莱山核电装备产业园等10个具有较强竞争和集聚优势的特色园区,促进企业和项目向园区集聚,产业链向上下游延伸,形成聚集高地和配套体系。目前,山东国际生物产业园首批20个项目已进园孵化,全部建成后将集聚企业300家以上;莱山、海阳两个核电装备制造工业园已集聚20多家企业,烟台成为山东省唯一拥有2个省级核电装备制造工业园的城市;龙口临港物流园集聚了鲁能海运等企业8家,2011年实现主营业务收入138亿元。
先行先试,引领发展
允许政策创新就是最大的政策,拥有先行先试权就意味着占据了政策制高点。烟台把体制机制创新作为检验蓝区建设成效的“试金石”,强力推进国家规划赋予烟台的海洋产权交易中心、国家级海洋科研成果转化基地、海岸带综合整治、海洋生态补偿机制、无居民海岛保护开发等十大试点事项,以政策创新激发动力、引领蓝区发展。其中,海洋产权交易中心已制定建设方案,年内挂牌成立,打造“立足山东、服务全国、面向世界,开放型、综合性的海洋产权交易中心”,弥补国内海洋产权交易领域空白;国家级海洋科研成果转化基地,主要是发挥烟台海洋科研成果转化能力强的优势,建立完善重大科技创新和科研成果转化平台省部共建共享机制,围绕海洋科研成果九大转化重点,以特色园区为载体,为全国海洋科研技术转移、成果转化提供示范。
(编辑:赵岩)
(责任编辑:白雪松)
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