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加快区域经济发展，不断壮大区域经济实力，进一步增强区域经济竞争力，是广西一项重要而紧迫的战略任务。近年，自治区党委、自治区政府面对新形势新任务，坚持走广西特色新型工业化道路，把做大做强做优工业，作为我区加快转变经济发展方式，加快产业结构优化升级，增强可持续发展能力的核心战略和主攻方向。同时坚持以工业化带动城镇化，以城镇化促进工业化，相互支撑，联动推进，实现工业化与城镇化的良性互动。 近日，在崇左市第二届陆路东盟国际商务文化（壮族歌坡）节期间，国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河就此接受记者采访。
工业化是城镇化的发动机
“区域经济发展，必须实施工业化与城镇化两轮驱动战略。”马晓河说，在现有结构下扩大内需，难以消化过剩产能，因此必须将一部分工业化资源用于推进城镇化，实施工业化与城镇化两轮驱动战略。这也是当前面临的国际环境要求我们必须做出的新选择。因为美欧发达国家正在减少对中国的需求;落后国家大力发展出口导向型劳动密集产业，不断替代中国在美欧市场上的份额。
西部地区如何积极推进新型工业化？马晓河认为，一是在大城市培育千亿元产业群、百亿元龙头企业。广西的新型工业化，核心是建设“14+4”新型产业体系，即打造食品、汽车、石化、电力等14个千亿元产业，培育和发展新材料、新能源、节能与环保、海洋等4个新兴产业。既体现了广西的优势、符合国家产业鼓励方向，也顺应了国际国内产业发展新趋势，是广西当前及未来可持续发展的核心支撑。
他认为，产业集群化发展有两条途径可以参考借鉴：一是复制，二是引进。当前对产业进行复制，关键是培育企业家队伍；采取强有力措施引进外部同类产业来园区积聚发展，瞄准世界500强和国内大型企业集团来本地发展，为他们实行襁褓式服务。由“跟着到抱着”服务。
二是加快对传统产业改造步伐，促进农业、制造业走高端化、分层化、细分化之路。改变产业在“微笑型曲线”中位置，向高中端发展。如对于农业、消费品工业、装备制造业，今后要通过流程再造、组织重构、运用新工艺和新技术，向高端化、细分化发展。
三是支持战略性新兴产业。在新一轮产业技术革命中，信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术以及技术融合正孕育着重大突破。把握机遇，引领潮流，获得国际产业分工先机。发展具有重大前沿突破、有重大需求、代表未来科技和产业新方向，并有巨大发展潜力、能带动全局、重大引领作用的新兴产业，是我国从“中国制造”向“中国创造”转变的战略切入点。
城镇化是工业化的加速器
针对广西区情实际，近年，自治区党委、自治区人民政府出台了《关于加快我区城镇化跨越发展的决定》及20个配套政策文件，提出到2015年广西城镇化水平力争达到50%，年均增1.88％。
“同工业化相比，城镇化在很大程度上创造需求，从投资和消费两方面大量消纳工业化产品。城镇化不仅表现为城镇空间扩展，还表现为人口集聚和城镇人口规模扩大。”马晓河说。
大规模人口城镇化，产生巨大收入增长和消费转换效应。实践表明，城镇化率每提高1单位，都能带来人均国民收入明显增长，会提高国民购买能力；同时，大量农民进城落户，消费倾向和消费结构变化也会向有利于增加工业品消费需求方向转化。
城市镇还可促进产业结构调整和升级。国际经验表明，一国工业化达到一定阶段，推进城镇化可增加第三产业就业弹性和规模，提高服务业的结构比重。制造业升级也离不开城镇化。
此外，大部分技术创新活动都是在城镇开展和完成的，城镇为技术研发和推广提供了难得的支撑平台，是人力资本提高和知识积累的大熔炉，工业化推进到一定阶段，产业结构调整和升级必须依赖城镇化的推进来完成。
因此，当工业化到达一定阶段后，城镇化是调整经济结构、促进经济增长的加速器，是从中等收入迈向高收入水平的战略抉择。
马晓河建议，应构建以城乡二元结构一体化的制度框架推动城镇化建设：建立“城市群共同体”统筹发展机制；加快户籍制度改革引导社会福利均等化；推动土地交易市场化，增加农民财产收入；推进城乡基础设施建设一体化；建立覆盖城乡的基本公共服务均等化体系；完善中小城市与小城镇发展的政策支持体系等。
（编辑：赵岩）
(责任编辑：白雪松)
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