要创建文明城市,抓好城市建设和城市管理无疑是一出重头戏。近几年来,县委、县政府一直把“经营城市”的理念引入城市管理,按照建设“环境优美、景观精致、宜居宜业的山水品质之城”的建设目标和“重细节、强管理、提品位”的工作要求,做到既加快城市基础设施建设步伐,又针对薄弱环节加强城市管理,切实把好城市基础设施建设和城市综合管理这两道关,实现城市资源配置的最优化和效益的最大化,进一步提升了城市创建的水平和档次。 在巩固省级文明县城工作中,我县按照“硬件从实”的要求加速城市基础设施建设,按照“中心崛起,两翼齐飞”战略和 “加快基础设施建设,稳步推进新区建设”的要求,积极推进新区建设,先后启动七星新区、城东新区及高新园区一期、二期建设。通过几年的发展,我县建成区面积已由1983年的1.84平方公里拓展到现在的19平方公里,全县中心城区空间不断扩大,基础设施不断改善。 在道路交通方面,完成了南明路、阳光路、环城南路、东门里江桥、城北大桥和江滨南路建设以及新区的七星大桥、桃源路、十九峰路、南岩路、新中路建设和鼓山西路的拓宽改造。在基础设施方面,完成了新嵊污水处理中心、粪便处理中心、国税大楼、体育馆、南瑞实验学校、公共卫生中心以及合作银行等一大批建设项目,图书馆、博物馆、档案馆、国际物流中心、供电大楼、新嵊海关技术大楼等项目正在积极实施之中。 同时,该县还稳步推进城区街景整治工作,整治旧城环境,拓展城市绿化空间。自2006年来,先后投资3700多万元完成了江滨南路鼓山大桥至江滨公园、沿江北路鼓山大桥至五马园段等街景整治工程,对石柱湾、猪仓库、东坝墩老城墙等入城口和重要节点进行综合整治,城市形象显著提升。还每年投资100多万元,分步推进城区旧住宅小区改造工作,先后完成钟楼南村、城东三村、茶亭新村、钟楼北村和鼓山新村改造工作,使小区的交通更畅,绿意更浓、环境更美。此外,还采取“大处造绿、拆违填绿、见缝播绿”的措施,大掀城市绿化行动和节约型园林建设热潮,先后完成了山亭山公园、凤山公园、卧龙公园建设,鼓山公园、湖莲潭公园(妇女儿童中心)已通过规划论证,正在稳步实施之中。通过努力,建成区绿地面积达406.23公顷,城区绿地率达35.63%,人均公园绿地面积达9.93平方米。 该县还切实按照“软件从严”的要求,从城市薄弱环节入手切实加强管理。在推进市容环境卫生管理上,垃圾处理做到“保洁标准化,公厕布局合理化,日常保洁规范化,消杀工作经常化”;在综合规划的基础上,设立横街小百货一条街、将夜间小百货摊归行进市,规范经营。加强城区道路交通管理,深入实施“文明交通行动计划”,专门制订实施《新昌县交通管理实施计划意见》,强化城市交通组织管理,科学渠化(在道路上划线,或用绿带按交通量来分隔车道,使各种不同性质和不同速度的车辆能像渠道内的水流那样,顺着规定的方向互不干扰地行驶)交叉路口,配套建设行人过街设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施以及残疾人驾车无障碍设施,加强城市停车场设施建设,合理设置和使用道路临时停车泊位,完善道路交通标志标线,优化城市路网结构。 该县还加强农贸市场经营秩序整治,近两年先后投入近3000万元对城北农贸市场和七星农贸市场实行整体重建,对钟楼农贸市场熟食营业房和乡镇农贸市场实行改造,并定期开展农贸市场经营秩序专项督查,对农贸市场和农村小菜场开展全面检查,彻底清除违法违规现象,依法查处无证经营等违法行为。并建立和执行城市管理处罚权相对集中管理制度,坚持依法行政和科学疏导相结合,实施人性化管理,先后建设和改造城西大院、城东大院、盛大石材市场,对城区的夜宵流动摊贩、石材经营店铺实行集中管理。探索建立实施城区主次街道“牛皮癣”清理、公共场所灭“四害”市场化操作、“牛皮癣”小广告专业清理进社区等一批机制和制度,使部分影响城区秩序的“老大难”问题得到有效整治。 不断提高城市管理水平是创建文明县城的必然要求。近年来,我县还围绕“白天看净化、晚上看亮化、雨天看硬化、平日看绿化”城市管理检验标准,按照“统分结合、先易后难、堵疏并重、长短统筹”的原则,制订和实施《新昌县城市管理联席会议制度》、《新昌县城区交通管理规划》、《新昌县城区商贸布局规划》、《新昌县城市绿线管理办法》、《新昌县城区店面招牌设置管理意见》、《新昌县城区建筑垃圾管理办法》、《新昌县城市管理相对集中行政处罚权实施办法》、《新昌县城区建筑垃圾管理办法》、《新昌县城区临时占道管理办法》、《新昌县市政设施管理办法》等一批规范性文件和制度,对城区的基础设施建设、环境卫生、交通秩序、经营秩序进行规范管理,逐步建立起“人管机制、机制管人”的城市长效管理机制。 千年新昌有着悠久的历史,灿烂的文化,良好的生态,光荣的传统。我县的主要领导并不满足于已有的成果,他们认为,未来的城市竞争将以城市文化论输赢,今后城市的发展要靠文化领跑,而文明县城建设同样也需要顺应城市化发展的潮流,加强城市特色文化建设和文化产业发展,进一步提升城市文化的软实力。为此,我县在省级文明县城创建过程中,更加注重文化创建,深入挖掘天姥文化、茶文化、丝绸文化等艺术的厚重内涵,积极发展文化休闲旅游、茶文化、动漫影视、设计服务等文化创意产业,把内在优势转化为创建优势,已基本形成茶文化产业园、丝绸文化创意园、动漫服饰设计园等文化创意产业园,极大地提升了县城的文化品位,提升了文明程度。 因为创新,所以昌盛。通过几年的努力,城区的道路交通更加便捷,基础设施日趋完备,街景整治逐渐到位,旧小区改造深得人心,城市绿化空间得以拓展,城市功能日臻完善,城市形象日新月异,城市品位日益提升……一座人与自然协调发展,自然环境和现代文明交相辉映,经济社会同步繁荣的生态型山水旅游城市初具规模,古城新昌正焕发出了秀丽、柔美的勃勃英姿,令43万新昌人引以为豪,让纷至沓来的八方游客沉醉徜徉…… 中国规划网杭州7月1日电 记者林丹 (责任编辑:白雪松) |