主持：记者 陶敦普 见习记者 潘绍俊

　　嘉宾：东莞市委党校文化教研室主任 刘建中

　　上海社会科学院文化产业研究中心主任 花建

　　■观点集纳

　　▲制造业名城为文化名城奠定物质基础，文化名城要为制造业名城铸入思想。

　　▲经济转型文化要先行；城市升级文化要先升级。

　　▲没有强有力的资本运作来配合，文化是不可能获得发展的，所以要借力资本市场打造“文化名城”。

　　▲东莞是外向型经济体，大量产品出口，东莞可以像打造其他产品出口一样，打造文化产品出口。

　　■“文化名城”的内涵

　　刘建中　　　　2001年广东省委党校经济学研究生毕业，现受聘于中共东莞市委党校，任文化科技教研室主任、《东莞党校》副主编、《教学科研动态》编辑组组长。研究方向包括传统文化与民族精神研究；中西文化比较研究；东莞文化建设问题研究；文学理论与创作实践等。

　　制造业名城需要文化灵魂

　　记者：东莞是一座制造业名城，现在又提出要打造“文化名城”，未来“现代制造业名城”和“文化名城”，东莞如何去准确定位？

　　刘建中：东莞在制造业方面是享誉世界的，国际性的制造业名城，口碑载道，在经济上是一个奇迹的所在。文化方面跟不上，短期可以，长期不行。经济有名，文化无名，一条腿长一条腿短，站不久，站不长，这是令人担忧的。所以，我个人理解，经济上名起来之后，文化上也要名起来，这是大势所趋。

　　整个世界、整个国家都在由拼经济转向拼文化，你说，作为处于全国、全省排头兵地位的东莞，不打响文化牌是不行的。至于，东莞制造业名城和文化名城怎么定位，我想应该这么说，东莞制造业名城为东莞文化名城奠定了物质基础，东莞文化名城要为东莞这个国际性的制造业名城铸造不朽的灵魂。相辅相成，互为表里，共同前进。

　　文化建设推动经济社会转型

　　记者：我们知道，一直以来东莞的主要工作之一是调整产业结构，推动经济社会转型升级，现在又要建设“文化名城”，这其中是一个怎样的逻辑关系？

　　刘建中：东莞处于经济转型、城市升级的关键时期。搞好了，能够达到调结构、保增长的目的，能够持续发挥优势；搞不好，就会被周边城市拉下，就会失去排头兵地位。那突破口在哪里呢？这个问题，我和同事、学员讨论了无数次。我的观点是，经济转型，文化要先行；城市升级，文化要先升级。

　　文化是管理念、管方向、管精神境界、管气质和品味的，是提供动力的。文化观念跟不上，经济社会转型怎么转，向什么方向转，靠什么转，什么时候转，慢转还是快转，主动转还是被动转，这些问题就解决不了。所以要先抓文化，通过文化大发展大繁荣去解决这些问题。

　　还有城市升级问题，我们的城市现在有了硬件建设而且是一流的硬件基础，但我们市民素质还没有达到一定高度。市民的整体素质决定这个城市的素质。素质是软实力，软实力是看不见摸不着的，但对硬实力影响很大。软实力上不去，城市的影响力、吸引力就会受制约。所以，集中精神把文化建设搞上去，是帮助经济、社会有效转型的突破口。目前，东莞提出文化建设的新目标——打造文化名城，实际上是经济社会转型和城市升级的必然要求。

　　打造“文化名城”要掀文教之风

　　记者：市委书记、市人大常委会主任刘志庚曾提到，东莞要将提高公民文化素质，作为文化建设的突破口。在您看来，提高公民素质，如何破题？

　　刘建中：文化建设的出发点和最终目标都是为了满足人民群众的文化需求。

　　我们提出打造文化名城，一方面因为经济发展到今天不和文化有机结合不行了，单纯拼经济的时代已经结束，只有把文化和经济联系在一起，才有希望有前途。

　　文化讲创意，经济出产品，人民的文化享受、文化消费才能得到满足。这是规律。

　　怎样才能把文化和经济结合起来？这得看市民的素质高低，创意的程度如何。

　　打造文化名城要从市民素质抓起，从不同层次、不同阶层的市民素质教育抓起。搞好基础教育是必须的，鼓励优秀考生达到激励一代新人求学上进的做法是好的。但我们还要把眼光放宽一些，要注意提高不同层次的市民素质。通过办大教育来提升整个市民的素质，鼓励全体市民学习、读书、深造，营造全民学习提高的良好氛围。

　　东莞开办不同层次论坛的方法很好，让市民在不断学习中提升自己。我想，全体市民的素质能提高到什么程度，我们城市的名就能到达什么程度。欲提高市民素质，须先提高干部的素质。我是党校的文化工作者，我深深地感到，我们一大批干部的素质提高了，就能带动一大片甚至带动全局；一大批企业家素质提高了，整个工厂的员工素质也会跟着提高，一个工厂的整体素质高了，搞风险的能力、转型的能力、创新的能力就强了。

　　所以，要破题先从人破起，从提高人的素质破起，从大规模的学习培训破起。又一个五年计划的时间要到了，我们正在按市委要求搞规划，希望通过大培训来提升干部进而起到带动全民素质提高的目的，再进而为东莞打造文化名城奠定长远的稳固的人文基础。

    ■形势一览

　　7月16日，广东省委十届七次全会召开，专题研究建设文化强省，并讨论出台《广东省建设文化强省规划纲要（2011-2020）》。

　　7月19日，东莞市召开党政领导班子联席会议，传达省委十届七次全会精神，提出实施“文化强市”战略，打造“文化名城”。

　　号角吹响，广东踏上“文化强省”之路，东莞开始构建一座“文化名城”。生活在东莞的我们，不禁要问：“文化名城”东莞是个什么样，通往“文化名城”东莞的路又要怎么走？生活在东莞外的他们，一定会好奇：在东莞这块遍地是工厂的土地上，文化究竟该如何定位？

　　本期形势报告会，为在东莞的我们和不在东莞的他们，讲解“文化名城”东莞。

　　■“文化名城”的方向

　　花建　　　　文化产业研究专家、上海社会科学院文化产业研究中心主任、研究员、兼任国家发改委国际合作中心特约研究员、北京大学文化产业研究院研究员。长期从事文化产业、创意经济、企业文化、体育产业、城市文化方面的理论研究和决策咨询工作，从上世纪90年代初开始，先后承担了世界银行、国家社科基金、国家部委司、省市区政府、世界500强企业委托的30多个重点科研项目。

　　建立文化产业投资基金

　　记者：俗话说有钱好办事，打造“文化名城”，东莞如何在资金上找到突破口？

　　花建：这个问题很实际，不只是东莞要考虑钱的问题，任何一个城市都要去思考。无数经验证明，文化发展是一个身子两个翅膀：以创意为主导，一个靠科技推动，一个靠资本运作，所以没有强有力的资本运作来配合，文化是不可能获得发展的。

　　国家曾出台过关于金融支持文化产业振兴的指导意见，对文化与金融携手给予了强有力鼓励。就我的了解，东莞不缺钱，但是还没有建立起强有力的投融资体系，这里包括投资体系，市场体系，资本拉动体系，推介体系等。

　　我建议东莞是不是可以在以下三个方面进行加强：

　　第一可以建立一只文化产业投资基金作为战略投资者，基金可以由政府主导，也可以是民营资本主导。这一点长三角的经验值得学习借鉴，政府主导的基金有一个华人文化产业投资基金，规模50亿元，是第一个在国家发改委获得备案通过的文化产业基金，里面有上海文广新闻传媒集团、国开行、上海大众、招商局等参与。民营资本的代表有宋城集团，是全国文化产业的典范，他们的组织形态和思路值得东莞乃至珠三角去学习。

　　第二是建立一个或几个更加有效的文化产品、产权服务交易平台。国家现在规定打造文化产权交易平台，包括的内容有很多，刚开始时可以设立各种各样专门性交易平台，如版权、艺术品、动漫等，慢慢地再设立股权、债券交易平台。东莞不是没有文化产品，而是流通性不够，没有交易，如何在这方面取得突破值得东莞去动一番脑筋。东莞有许多专业市场，但在文化产业交易市场方面远远没有形成规模，东莞对打造专业市场并不陌生，可以在此有所作为。

　　第三是加强文化项目尤其是优质项目的实施。一个好的项目，既要有好的市场前景，又要有核心竞争力，还要具有成长前景，东莞要想办法设计好的项目，对适应市场的项目下工夫培育，这如同谈恋爱，不能一厢情愿，要充分考虑对方的感受。

　　利用出口优势输出文化产品

　　记者：除了钱以外，打造“文化名城”还需要多方合力，东莞能在哪些方面有所作为？

　　花建：“文化名城”的核心是文化软实力，与一个城市的经济、科技、社会综合实力想融合，越是经济发达的地区，越需要文化，对文化也会越重视。东莞经济已经很发达，这是东莞的优势。

　　文化本身是一个新兴战略性产业，东莞在之前遭遇金融危机影响的时候就提出打造新兴战略产业，发展现代服务业，其中很大一部分就是文化产业，所以说东莞起步还是较早的。广东省提出到2020年文化产业占GDP比重达到8%，对东莞来说就是要达到近300个亿，产值接近1000亿元，这会对东莞整个经济形成巨大推动，是一个强有力的方向。

　　对东莞来说，在扩大文化产品和服务的出口上，有很大优势。就全国看，我国的文化产业出口处于弱势，但联合国的调查显示，中国是世界上创意产品出口最快的国家，在国内一些文化产业比较先进的地区，比如上海去年总的文化出口达到109亿美元，进口46亿美元，出口超过进口2倍。东莞本身就是一个外向型经济体，有大量产品出口，东莞可以像打造其他产品的出口一样，打造文化产品的出口，这是国内其他城市难以比拟的优势。

　　增加制造业产品文化附加值

　　记者：东莞打造“文化名城”，您认为哪些行业存在机会？

　　花建：我认为大致有三类机会。第一类是和科技有着比较密切关系的行业，东莞在全力推动经济转型，电子、新能源等重点发展行业，文化会与这些行业密切相关；第二类是与做强做大制造业结合，通过文化创造，文化创意，增加产品附加值，使得从产品经营到品牌经营转变，以此来扩大自己的影响；第三类是跟本地遗产资源密切相关的行业，一句老话叫做礼失求诸野，越是老的东西，越是将要慢慢失传的东西，越能产生巨大的价值。（陶敦普 潘绍俊）