专题讲座场场爆满、农家书屋书声朗朗、田间地头热火朝天……“非学无以立党兴党，不学无法创业创新”。在浸润着丰厚传统文明的雨城大地上，作为我市学习型党组织建设试点区，区委、区政府紧紧围绕中央、省委和市委关于“建设学习型党组织”的安排部署，以学习型党组织建设为抓手，以中心组学习为龙头，立足实际，2007年，大胆探索，创新开展“书香雨城”主题实践活动，推动全区学习型党组织活动扎实有效地开展。

　　建立学习机制

　　领导干部带头学习，就像点燃“燎原之势”的“星星之火”。建设学习型党组织，“龙头”的导向作用和示范效应至关重要。

　　将学习型党组织建设好，关键在于领导重视、精心组织。正是基于这样的深刻认识，领导干部带头示范。区委中心组按照“标准更高、要求更严、先学一步、学深一点”的要求，做到一季度一个学习重点，区级班子成员坚持带头学习宣讲、带头调查研究、带头互动交流、带头破解难题，先后撰写了《坚持“五个雨城”主攻方向 全面建设国际化区域性生态城市示范区》、《灾后重建彰显雨城速度 创新举措凸显重建力量》、《解放思想中凝心聚力 扩大开放中加快发展》等多篇有份量、有深度、有指导意义的学习调研文章。

　　雨城区高度重视学习型党组织建设工作，把建设学习型党组织纳入重要议事日程，把学习型党组织建设工作纳入全区各单位目标考核重点工作内容，层层分解任务，层层抓好落实，做到同安排、同部署、同检查、同考核。各乡镇、各部门成立相关组织机构，制定实施方案，保障学习经费，形成了点、线、面相结合，区、乡镇(街道)、村(社区)三级联创，宣传部门牵头负责、相关部门密切配合的三方共建的生动局面，为创建活动的深入开展提供了坚强的组织保障。

　　在区委常委会、全委会专题研究的基础上，雨城区制定下发了《关于建设学习型党组织建设的实施意见》、《中共雅安市雨城区委中心组学习制度》、《关于学习型党组织的检查考核实施办法》、《鼓励干部职工参加继续教育学习奖励办法(试行)》，建立了中心组学习“十个一”制度、领导讲学、学习督促、学习调研等一整套制度，做到以制度促进学习、以制度规范学习。

　　学习形式鲜活

　　“城市建设如何规划?怎样打造乡村美景?……”日前，“每月一讲”的雨城区“书香雨城大讲台”如约开讲。“书香雨城大讲台”不仅针对全区领导干部职工讲，还组织进乡镇、进学校、进社区等进行多种形式的讲学，主讲嘉宾既有国内外的名人教授，也有本土的专家学者。

　　这是一所没有围墙的大学——不用交费，普通市民也能听到专家学者的讲课。

　　这是一个雨城版的“百家讲坛”——没有枯燥的说教，诠释的是学习生活的感悟。

　　这些都是聆听者最真实的感触。

　　每月一讲的“书香雨城大讲台”，构筑专家学者与群众的沟通桥梁，将“大讲堂”办成汇集名家名师的开放式“大学”，在全区独树一帜，成为文化发展的品牌之一。该区先后邀请了川大、川师大、巴黎第一大学等知名专家学者，分别就《中华文化与现代管理》、《文明礼仪与文化》、《工业化和城镇化环境政策研究》为全区干部作了专题讲学。百家讲坛学者纪连海也莅临雨城区，为雨城干部群众带来了《茶韵历史与中华文化》讲座。

　　“形式好、载体活”，让干部动起来，学习活起来。在雨城区，机关“十佳读书党员”评选活动生动有效地开展起来，党员干部带头学成为雨城新风尚。学习读书等活动从全区领导干部扩展到一般党员干部，从党员层面扩展到普通居民，从城市延伸到农村、社区，涌现出一批“书香机关”、“书香家庭”、“书香校园”、“书香企业”、“书香村社”。各部门进一步发挥“读书月”、“学习日”的作用，开展以“比口头、比笔头、比案头”和“述职、述廉、述学”为主要内容的“三比三述”主题实践活动，以“弘扬雷锋精神 建设心灵家园”等主题读书活动为载体，广大干部职工在“争当敬业先锋，献计雨城发展”主题演讲比赛、“电脑技能大赛”、“英语演讲比赛”、“走基层、察民意、促发展”有奖征文暨金点子活动等竞赛评比活动中一展风采。在村组、社区，以群团组织为纽带，带动了学习型社会的建设，开展了“读书家庭最温馨”评比表彰活动，在楼院建立“家庭读书小组”，农村家庭建立“文化中心户”，有更多的家庭每天陪伴孩子一起快乐阅读;团员青年更是走在读书的前沿，运用电子图书、绿色网吧等现代化媒介，开展形式多样的读书交流和征文活动。

　　确保学习成效

　　要在提升学习型党组织建设质量上下功夫，就得创新学习方式，努力在探寻新思路、新举措上求得新成绩、新突破。

　　2011年换届结束后，雨城区以提升干部综合素质，服务科学发展为目标，高标准谋划、大力度推进干部教育培训工作，切实提高干部教育培训的效益和质量。由区财政安排专项学习费用，对干部普遍进行了培训。努力打造 “忠于理想信念、勇于开拓创新、善于团结协作、乐于敬业奉献”的四型雨城干部队伍。在北京大学、清华大学、浦东干部学院等干部教育培训基地举办高端干部培训班、领导干部产业和经济发展能力提升班、新任科级干部培训班等重点班次。并联合四川农业大学举办村(社区)干部大专班，开展优势特色产业综合配套生产技术、产业化经营及新农村管理等方面的教育，首期有40余名村(社区)干部参加学习。与此同时，针对基层干部，还通过讲授式、研究式、互动式、案例式、体验式、模拟式等多样教学方式，供干部自行“点学”。培训后，通过学习总结、心得体会、跟踪回访等形式，让干部积极“建言”，切实提高广大干部参加培训的兴趣，增强培训效果。

　　雨城区这样的创新并不只是在干部学习培训上，也在各乡镇开展起来。

　　“以前镇上组织学习，大家都会互相调侃，觉得那是知识分子的事。如今，镇上组织学习，一个比一个积极!”这是近年来碧峰峡镇村民对镇上组织学习的转变。

　　“不用交钱，就能学到自己想了解的知识，谁不愿意来?”“听了专家的课，种茶叶心里有底了!”近日，碧峰峡镇邀请了四川农业大学、市农业局等茶叶种植专家就如何选茶苗、茶苗的最佳定植时间、种茶的方法以及茶园的管理等知识进行了为期三天的培训，吸引了该镇近百名茶农前来听课。

　　碧峰峡镇相关负责人介绍，今年该镇将发展茶园3000亩，通过培训，茶农们较好掌握了茶叶种植技术、管理技能，提高了茶农们的种植热情，为碧峰峡镇茶叶产业发展打下了良好的基础。

　　去年4月，雨城区碧峰峡镇碧峰村三组的村民田济作为农村致富带头人当选为编外镇团委副书记。11年前，在碧峰峡镇的组织下，他以一个普通村民的身份，去成都郫县参观学习当地农家乐，从那时起，田济就立志创办一个农家乐，脱贫致富。

　　在当地党委、政府的帮助下，今年年初，田济的农家乐已“升级”成全省首家“青”字号农家乐。去年，在碧峰峡镇党委、政府的安排下，田济组织当地青年农家乐业主和有创业意愿的农村青年，成立了碧峰峡青年农家乐协会。如今，协会发展了20家农家乐，56名农村创业青年。农家乐不仅让田济脱贫致富，也带富了这里的村民。

　　……

　　这是雨城区紧扣时代特征和群众需要，不断创新学习方式，通过培训和学习使一大批群众在学习中走向美好征程的缩影。

　　目前，雨城区各乡镇党委正积极探索“菜单点学”、“结对帮学”、“人人讲学”等学习方式，切实增强了建设学习型党组织活动的吸引力、凝聚力，极大调动了党员参与学习的积极性和主动性。

　　浓厚学习氛围

　　雨城区孔坪乡健华图书馆是当地群众尤为喜爱的场所。“开馆以来，有通过借阅图书，找准发展产业方向的村民;有高中生通过爱读书、善读书、常借书，考取大学并寄来感谢信件的……”孔坪乡负责人王华介绍说，健化图书馆面向乡干部、村干部、村民、学生等各个层面开放，使村民、学生在读书中增智，形成全民读书，读书受益的良好氛围。

　　孔坪乡柏香村党支部针对村民先进农业技术薄弱的现状，开办农民夜校，及时购买大量实用技术书籍。“乡党委请专家来村里授课，又组织我们到外地参观学习，并帮我们联系拜师学艺事宜。”村民李宏军说。技术学到了手，李宏军家的蔬菜大棚年收入达到好几万元，“学习不仅富了脑袋，还富了口袋。”

　　拓展实践阵地是建设学习型党组织的重要内容。今年，雨城区创新机制建设，在乡镇、村、社区招募了文化志愿者，让文化志愿者广泛参与到基层的文化管理、服务工作，更好地服务农家书屋和社区图书室。在“书香雨城大讲台”的示范带动下，雨城区各部门因地制宜打造了“读书吧”、“读书角”等学习阵地，各乡镇充分发挥乡镇综合文化站、农家书屋、社区文化中心和乡村学校少年宫、博物馆等阵地作用，举办了“推动全民读书 建设书香雨城”、“读书进万家”、“读书演讲比赛”等各类寓教于乐、丰富多彩的学习活动，有效扩大了党员干部参与学习活动的覆盖面。

　　带动学习热潮

　　“图书种类丰富，还是免费借阅，再也不会觉得孤单和无聊了。”在育才路社区，正在图书室翻阅图书的党员李大爷告诉记者，图书室每周为群众开放6天，各类报刊三十多种，新增了电子设备，配备了远程传输设备，吸引了大量党员和群众前来阅读书籍。

　　通过学习型党组织建设活动，育才路社区工作人员的政治素质和业务水平有了进一步提高，社区管理服务水平大为提升;社区居民精神面貌得到了改变，文明素质得到了进一步提高，在社区涌现出了“帼国劝导员”和大批“文明家庭”，受到了广大居民的赞誉。育才路社区还荣获了“全国学习型家庭示范社区”光荣称号。

　　位于多营镇的四川华峰物流有限公司成立于2007年，公司结合实际，制定了“五个五”、“五个三”学习型组织的系统实施方案。通过学习型组织建设，形成了公司成才三条路策形成体系，推动公司做大做强，如今已成为西部物流100强、四川物流50强企业，获得雅安市委“抗震救灾先进集体”、“先进党支部”，多营镇党委政府“优秀驻镇企业”等荣誉称号。

　　区法院党组每年研究确定一个学习主题，加强学习阵地建设，全面提升“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，干警们有效利用法院图示阅览室，法院网站法官论坛、计算机网络等平台，不断扩充自己的知识面，掀起了读书学习、钻研业务的热潮。该院田山同志被评为雨城区“十佳读书党员”。

　　建设学习型党组织，注重示范引领尤为重要。雨城区坚持“注重实效、科学选点、示范带动”原则，选择区地税局党委、南郊乡党委、晏场镇宝田村党支部、东城街道办事处羌江南路社区等10个不同类型的单位，进行学习型党组织的先行试点，通过总结经验、树立样板，使各级党组织学有目标、做有榜样、行有指南。坚持以典型说话、用典型引路，在全区开展了“促学习、比技能、献良策”系列述学、赛学活动和“十佳读书党员”、“书香家庭”、“优秀讲学员”等评选表彰活动，营造了全区比学赶超的良好氛围。

　　促进科学发展

　　学以致用，注重实效，是创建学习型党组织的目的所在。

　　学习型党组织建设活动开展以来，雨城区委中心组每有大的发展思路、发展动作出台，都要经过充分的学习调研和思想大动员、理论大讨论，紧紧依靠学习来汇聚思想共识、探索发展新路。去年底，区委中心组通过深入学习、细致研判、广纳群智，提出了建设“国际化区域性生态城市示范区”的发展定位和打造国际化的开放雨城、区域性的实力雨城、生态型的绿色雨城、数字化的智慧雨城、示范性的和谐雨城“五个雨城”的主攻方向，绘就了雨城未来五年发展的锦绣蓝图。目前，雨城区的战略思路体系已成为全区上下的思想共识和自觉行动，正在转化为推进雨城科学发展的强大动力。

　　在学习中，区委中心组对“发展是硬道理”这一科学论断有了更深刻的认识。在实际工作中，坚持以经济建设为中心，以大项目建设为抓手，落实区级领导干部责任制度，实行“一个团队、一名领导、一套推进机制”的办法，贴身服务重大项目，积极争取国家、省、市一切有利政策支持，有针对性地研究、协调、解决“五个雨城”重点项目的资金、人力和体制机制问题。通过全区党员干部的共同努力，2011年，全年地区生产总值首次突破百亿元大关，达到101亿元;农民人均纯收入达7048元;财政一般预算收入是2006年的3.7倍，雨城区经济社会事业呈现积极向上的良好发展态势。

　　雨城区认真落实各项制度，党群关系日益密切。区委中心组把为百姓解难题、办实事作为检验学习型党组织建设活动成果的重要标准，要求党员干部深入群众，深入实际，从服务地方发展、维护社会稳定、保障群众利益出发，切实解决搬迁安置、就业保障、居住出行等与百姓息息相关的矛盾和问题，确保重点工程的推进和地区的社会稳定。建立领导干部直接联系困难群众、困难党员制度，区委常委带头不定期地深入联系点参与学习、讲党课，深入联系户访民情、办实事。特别是在创新社会管理“幸福社区”建设中，雨城区积极探索“幸福社区”的建设，以举办社区“邻居节”等活动为抓手，贴近了民生民心，受到了群众的欢迎和好评。

　　在学习型党组织建设活动中，雨城区把党员干部的思想政治和服务能力建设摆在了更加突出的位置，通过全面完成基层党组织情况大调研、公开承诺践诺大行动、党员先锋工程大示范、群众工作科学化水平大提升、党建资源大统筹、基层党建工作大培训、党员队伍建设大推进、基层党建保障大加强、管理平台大创建和干部关爱工程大实施“十大任务”，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。同时，在全区开展了“优作风、强素质、提效能、促发展”主题实践活动，党员干部政策理论水平进一步提升，理想信念进一步坚定，工作能力进一步增强。广大党员干部发扬“勇挑重担、追求卓越”的雨城精神，敢碰硬、敢破难、敢担当，在城市建设、重点工作推进、民生建设中都取得了突出成绩。

　　源深之水多流长，好学之邦多兴旺。

　　在辉煌的成绩面前，区委书记衡彤带领区委班子已有了明确的目标：“2012年是市委‘逆势而上、加快发展’的‘投资促进年’，也是区委建设国际化区域性生态城市示范区的破题攻坚年。雨城区将乘着学习型党组织建设东风，着力提高思想理论水平、锤炼党性品格、成就一流业绩，推进国际化区域性生态城市示范区建设。

   （编辑：刘堃茹）