鄂尔多斯市康巴什新区距东胜老城区25公里处，作为城市核心区，康巴什新区从建设之初，就确定了“建设宜居宜业现代化城市”的目标，突出建设生态社区、幸福社区、和谐社区、数字社区、平安社区，以总部经济、会展经济、文化旅游为主的现代服务业逐步成为发展新引擎。

　　仅仅在7年前，康巴什还一片荒芜。植被稀疏，人烟稀少，只有一条路通向东胜老城区，还没有路灯。春夏之交，沙尘弥漫，大白天依然昏黑。

　　一张“白纸”，固然能描绘最新最美的图画，却需要极为艰难的拓荒。“虽然我们的规划起点高，建设得到鄂尔多斯市的高度重视，但生态劣势非常明显。”曾任康巴什新区园林绿化局局长的张勇归纳：生态环境脆弱，土壤贫瘠；植物品种单一，养护艰难；水资源匮乏，别说对人了，对植物都不宜居。

　　事在人为。康巴什新区园林绿化局在接下来几年的绿化建设过程中，不仅仅给小树“覆膜”，给大树“输液”，给草木“淋浴”，还摸索出了一些适合自己绿化的“路子”：坚持适地适树原则。利用乡土树作为基调树种，引进碧桃、紫叶李等开花、彩叶树种，打造新区稳定的植物群落。自建苗圃培育草花、苗木，大力推广滴灌工程、修蓄水库、启动中水利用系统，节约绿化美化成本。新区以“含绿量就是宜居量”的理念，在32平方公里的建成区内建成4条绿色长廊，城市绿化面积达到3000多万平方米，使城市绿化覆盖率达到43%，并打造了主题公园、健身广场及节点景观。在此基础上，把工作重心从“绿化”转向“园艺化”。

　　康巴什不断提高城市的品位。既不是钢筋和水泥，也不是花和树的简单组合，而是“环境的艺术化”和“艺术的环境化”――康巴什成为中国首座环境艺术示范试点城市。先后开发了成吉思汗广场等7大主题广场、鄂尔多斯文化艺术中心等6大文化建筑、亚洲雕塑艺术公园等4大主题公园、非物质文化遗产展览等3大博物馆、1处景观湖――康巴什被全国旅游景区质量等级评定委员会正式命名为国家4A级旅游区。以一座城市为载体成为国家4A级旅游区，这在全国也是首例。

　　“大宜居”该具备怎样的条件？康巴什新区党工委书记石艳杰这样来描述“宜居”：人不太多，楼不太高，道路很宽，绿地很多，老人推着婴儿车可以自由散步。要看病了，小区附近就有医院；孩子要入学了，附近就有学校；想买东西了，附近就有超市；去政府机关办事，不管到哪个部门都能受到热情接待；回到家里，水、电、气、暖都好好的，一有问题很快就能解决。这才是真正的宜居。

　　从2011年起，康巴什新区突出建设生态社区、幸福社区、和谐社区、数字社区、平安社区。管委会举办了首期物业管理培训班，成立了新区物业管理和住宅小区环境整治工作领导小组。新区党政督查室协同各街道办事处、物业管理整治工作领导小组办公室负责人，联合各物业公司，对新区已建成并投入使用的25个住宅小区、17家物业公司进行了住宅小区物业管理综合整治活动情况专项督查。

　　2012年以来，康巴什新区将“宜居”的理念纳入到区域化党建工作中，让街道办事处职能重心下沉，着力打造“小街道、大社区”，实施了精细化的服务与管理。新区现有7个社区，每个社区都充分发挥自己的优势与特点，基本上形成了“一社区一品牌”。其中，滨河街道康城社区的“一站式”服务大厅建有14个服务窗口，青春山街道的珠江社区还设立了家门口“集中办事日”，做到服务“零距离”、办事“零时差”、环节“零空缺”。

　　煤炭是鄂尔多斯的优势产业，但当地在产业布局中却另辟蹊径。鄂尔多斯与清华大学及其低碳研究院联合，推动城市经济绿色转型。一座以先进低碳科技为主导、带动企业大力发展低碳经济的绿色经济示范基地――“中国・鄂尔多斯低碳谷”应运而生。低碳谷位于鄂尔多斯康巴什北区民族团结公园两侧，总占地4000亩，规划总投资近百亿元，规划建设低碳能源实验室应用研究基地、循环经济产业研究院应用研究基地，建设可再生能源研究中心、储能新材料研究中心、清洁煤化工工程技术研究中心、资源节约循环利用研究中心以及分析测试中心，通过国际化的管理模式，吸引致力于低碳经济发展的科技企业落户。

　　目前已经有包括立轴风力发电机、煤矸石循环利用和中水处理等20项世界领先的低碳技术项目进驻。该项目启动以来，首期4栋研究楼开工建设，并与俄罗斯热工研究所等多家国际一流能源研究机构签订框架性协议。到今年年底，一期孵化器和研究院将投入使用，明年将建成首期3家研究中心。到“十二五”时期末，低碳谷目标是入驻研究单位超过100家，研究人员超过万人，真正形成产学研三位一体的模式，实现以新能源产业为核心，推动鄂尔多斯城市经济“绿色化、科技化、可持续化”的结构转型，使“中国・鄂尔多斯低碳谷”成为中国最大的低碳技术研发应用示范基地。

　　华泰汽车集团是入住康巴什新区的第一个制造业项目，也是一个低碳项目。通过对引进技术的消化、吸收、再创新，集团自主研发了具有世界先进水平的6速自动变速器，把国产清洁柴油乘用车技术提高到了一个新水平。经过几年的建设，华泰汽车集团在鄂尔多斯建立了具有国际一流水平的、年产30万台排放达欧IV和欧V标准的柴油乘用车发动机、45万台自动变速器生产基地，真正实现了引进技术和专利的产业化。以此为基础，华泰汽车集团也将达到年产35万部清洁柴油乘用车的生产能力。经国外权威部门测试，清洁柴油发动机与同等的汽油发动机相比，百公里节油可达30%至40%。整车一氧化碳可减排92%，二氧化碳可减排25%，氧化氮可减排98%，颗粒物可减排99%。

　　在“2012年内蒙古・香港经贸合作活动周”鄂尔多斯经贸活动中，康巴什新区成功引进的芬兰欧洲电池公司的高端锂离子项目为“产业城市联动”攻坚战拉开了一个精彩的序幕。该项目总投资60亿元，以生产高端锂离子电池为主，主要生产工业、电力储能电池和电动车电池，项目竣工后，将实现年总产值100亿元，利税13亿元。同时，华泰集团与马来西亚宝腾公司的整车项目也开始动工。近日，新区与中科东方集团就总投资80亿元通用飞机制造项目达成了初步合作意向。康巴什的制造业，开始从低碳走向高端。

　　以总部经济、会展经济、文化旅游为主的现代服务业逐步成为新区发展的新引擎。其中，新区把发展总部经济作为吸引高端人才的重要抓手，为入驻企业提供独栋办公写字楼及自主冠名权，为入驻企业建设不同年代、不同国家亭廊风格的千亭山风景区，启动了鄂尔多斯国际生态企业总部联盟项目。目前，来康巴什入驻的企业总部达到10余家。

　　风格成于破格

　　鄂尔多斯的核心区康巴什在喧嚣中长大。从2006年市府搬迁入驻算起，新城只有6岁。

　　这些年，新区不断破格，终于形成自己的风格。打破惟经验论，坚持规划引领、基础先行，真正摆脱建设、拆迁、再建设、再拆迁的传统城市建设模式，在荒原中建起令人叹为观止的现代新城。打破惟条件论，在既没有资源又不靠近市场的条件下，经济总量连续翻番，地区综合实力显著增强。打破惟环境论，突破400毫米以下降水不宜种树、200毫米以下降水不宜种草的理论，用辛劳的双手建起绿色多彩的家园，创造了城市绿化的新传奇。打破惟共性论，严格控制人口密度和开发强度，提高居民享有公共资源的比例，同时集中体现鄂尔多斯地域文化特色，充分展现规划设计的独特性和城市风貌的惟一性。今天的新区，经济更加繁荣，功能更加完善，环境更加优美，人民生活更加殷实。

　　新城建设的日益完美，人们眼界的逐步提高，为康巴什激活了人气。据新区接待办汇总，今年前9个月，康巴什就接待各类考察团近400批次，考察者数以万计。康巴什，这个蒙语意为“卓越老师”的草原新城，正在向人们讲述着创新与风格的故事。

　　城在景中

　　10月14日，晴空如洗，草原新城康巴什一片祥和。鄂尔多斯市精神文明建设经验交流会召开在即，康巴什新区的有关领导再次去参观路线“踩点”。记者也赶上了一次独特的“逛新城”。

　　中轴线两侧，大剧院、会展中心造型别致，图书馆、博物馆游客进出，与成吉思汗广场、双驹雕塑，共同勾勒出以蒙元文化为主线的城市文脉。沿线公园里，槐树、桃树变换着秋日色彩，老人、儿童开始了周日休闲。来自河南信阳的吕师傅扫完一遍落叶，投来羡慕的目光，“来此打工3年了，我一直在中轴线的各个公园里浇水、洒扫、修灯。老乡几次给介绍新营生，可我几次都没舍得离开，这里工作环境舒服”。

　　康巴什新区北靠青春山，南邻乌兰木伦河，建成区面积32平方公里，目前常住人口还不到10万人，其中就包括许多像吕师傅这样的外地务工人员。担任精神文明建设经验交流会讲解的志愿者席潇婷来自东胜区，即原来的鄂尔多斯老城区，志愿者程超则来自呼和浩特。他们在讲解间隙，与记者一路闲聊。说起工作生活的地方，两相比较，小程的强烈印象是“康巴什既不堵车也不堵心”，小席的突出感受就是“康巴什才有大城市的范儿”。

　　上午只安排7个参观点，但已经证明为什么康巴什整座城市被评为4A级旅游区。矗立在民族团结主题公园附近的“景区景观指示”牌匾，共列出蒙古象棋广场、亚洲雕塑艺术主题公园、国际生态总部联盟等21个景点――分布在康巴什的各个角落。

　　鄂尔多斯国际赛车场是拥有国际二级赛道的大型国际赛车场，占地106公顷，赛道全长3.751公里，路宽12至15米，最大落差32米，被称为中国的第一条国际山地赛道，同时也标志着鄂尔多斯由赛马时代跨向赛车时代。站在状如鹰翅的主看台上，俯瞰一辆辆赛车呼啸而去，一时忘却身在何处。赛车城总经理呼良怀告诉记者，赛车场运营以来，举办了汽车越野赛、摩托车越野赛，今年又举办了中国房车锦标赛、中国方程式大奖赛，同时向来康巴什的广大游客推出了自驾和专业赛车体验等活动。“活动举办很多，但活动收入只有500万元。而这里一年的运营成本需要2000万元。”呼良怀有感而发，“虽然，鄂尔多斯的民营企业家还不知经营的拐点何时出现，但由过去‘文化搭台经济唱戏’转为现在‘经济搭台文化唱戏’，极大地活跃了群众的精神生活。”