城市的国际化实质上是市民的国际化，即市民理念、市民精神和素质能力的国际化、人文化、现代化。全面提高市民素质是提升西安城市国际化形象、加快城市现代化进程的根本途径和关键所在。没有高素质的市民，不可能有协调可持续发展的政治、经济、文化的精神支撑和智力保障，不可能在国内外树立良好的城市形象，不可能完成建设国际化大都市这一历史性任务。西安社区大学的创设就担当起铸造高素质的，人文化、国际化、现代化市民的重任。
　　去年11月22日，依托于西安广播电视大学的西安社区大学正式揭牌成立。西安社区大学利用广播电视大学的办学系统和现代远程教育技术，整合全市各级社区教育机构乃至全社会的优质资源，通过市级社区大学总校、区级社区学院、街办乡镇社区学校、社区学习中心的四级办学模式建立学习网络体系；开设西安社区大学网站，运用远程网络学习平台实现无边界、免收费的海量学习资源的共享；通过与西安高校教师团队、新闻媒体团队、教育行政部门与街办社区教育管理团队及社区志愿者团队合作，建立了社区教育人际网络体系，初步构建了三网四级学习体系。在教学中通过网上课堂与面授课堂的双向互动，以终身学习理念，引入泛在学习架构，实现“人人皆学、处处可学、时时能学”目标，为广大市民提供“情感、态度、价值观”教育服务，为西安建设学习型城市创设新的载体。
　　“传递理念、传播知识、传承文化”是社区大学的责任，也是每一个社区教育人的美好愿景。西安社区大学以“享学、乐学”方式，积极努力为全市市民搭起迈向高等教育的公平阶梯，规划设计市民提升职业技能的加油站和补给站，打造市民生活娱乐、爱好品位需求的休闲驿站。
　　今年4月16日，《西安日报》理论版刊登的肖云儒先生《如何建设具有人文特色的大都市创新型社区》一文中，提出社区建设的“心境”需求，指出“社区不仅仅栖居身体，而且栖居心灵……人们要求社区能够满足他们的精神需求，要求有良好的文化质地和文化氛围。”这一理念恰恰与西安社区大学的责任与担当不谋而合，这也充分说明社区大学建设是学者与各社会阶层人群的共同要求与普遍共识。
　　城市的国际化，是城市市民的国际化。为更好地服务于西安国际化大都市历史文化建设，提升西安市民的整体人文素养，西安社区大学策划了“提升西安市市民历史文化素质乐学者”活动计划。该计划旨在通过发挥社区教育寓教于乐、寓乐于教的特点，力求通过设计课程、教材编写、网络培训与面授辅导等方式，重点解决市民知识学养、精神面貌、接人待物、言语表达、礼仪规范、文明出行、爱护公物等文化素养。在全市大力倡导文明礼仪之风，努力实现市民知礼、文明、谦和、大气的精神价值，提升我市市民历史文化素养，共同将西安建设成为以人为本、人人参与、人人担当、人人共享的文明宜居城市。
　　西安社区大学为更好实现“乐学者”行动方案，要在以下八个方面实现新的突破与创新。
　　思考的立足点。西安社区大学工作的立足点要进一步以市委、市政府的中心工作、中长期规划及发展目标为工作重心，弘扬西安积极向上的奋进精神和兑现城市价值，为全市市民建立积极进取的文化价值观提供学习方式和活动载体。
　　服务的对象点。西安社区大学应进一步对市民不同需求进行调研分类，根据市民的年龄层次、文化层次、居住地域、性别差异等诸多方面，科学规划、合理设置学习课程，提供优质的学习资源，使社区大学的教学内容最广泛地满足各类人群的文化需求。
　　资源的切合点。西安社区大学应紧密结合西安建设国际化大都市的历史文化特质，积极发掘西安独具特色的历史文化、红色革命文化、秦岭绿色文化、黄土地文化等本土资源，开发课程，编写读本，制作网上课件等，将历史性遗迹、文化性遗产、资源性留存进课堂、进教材、进网络、进媒体。
　　教学的适应点。西安社区大学创建虚拟与现实相结合的教学模式与理念，积极引入互动式、模拟式等多元化教学方式，综合运用现代科技传播手段，将面授与远程教育综合运用，满足市民在学习时间、学习方式、学习地点等多元化需求，努力建设云学习环境，实现最广大市民的泛在学习。
　　活动的宣传点。西安社区大学通过设置主题推动实践性教育，紧密结合国际化大都市建设主题开展历史文化宣传、城市形象塑造、人文精神凝练等教学活动，将国际化意识与城市精神理念植入到市民心中，加快我市广大市民综合素质的国际化进程。
　　团队的协作点。西安社区大学搭建共建共赢的社区教育大平台，找准协作点，将我市的高校团队、工商企业、媒体、社区管理人员、志愿者及社区内的能人等各类资源整合起来，形成西安社区教育的人力资源，形成合力。
　　网络的交互点。西安社区大学加强完善社区教育的教学教务管理体系，加强学分银行制度建设，通过课程体系规划与建设，通过网上与面授学习获取和积累学分，搭建社区教育学分与开放教育、高等教育学分互换的“立交桥”，为建设学习型城市、终身教育打下坚实的基础。
　　成果的实效点。西安社区大学不断总结与整合西安社区教育的各类科研成果、项目成果、教学成果，将成果总结、提炼运用于市民提升素质的教育教学中去，形成独具西安特色、历史文化特色的社区教育新模式。
   （编辑：刘堃茹）