承德历史悠久，史迹斑斑，史话绵绵。

    承德3.95万平方公里的土地，历史上不是一个单独的政区，因此梳理它的历史沿革时，只好使用“今承德一带”的提法。

    春秋战国时期

    春秋时，今承德一带是山戎族生息的地方。公元前662年，齐桓公率军北伐山戎到过这个地方。

    战国时，这一带是东胡人的地盘。燕昭王派贤将秦开拓展疆土，把东胡打退了千余里，今承德一带包括在内。燕国修长城、设五郡，长城从今承德北部的围场、丰宁境内穿过，今承德西半部属渔阳郡，东半部属右北平郡。1953年，在兴隆县副将沟出土87件战国铁范，多为制造农业生产工具的铸范，战国时这一带社会经济状况由此可见一斑。

    秦汉时期

    秦代仍分属渔阳、右北平两郡。秦始皇修缮并沿用了承德北部的燕国长城。这道长城至今有遗迹可寻，被称为“燕秦长城”。

    西汉建立后仍分属两郡。现已知两郡有5个县的治所设于今承德一带，它们是白檀、要阳、滑盐、俊靡、薋县。西汉的风云人物周勃、卢绾、韩安国、李广、路博德等，或任过管理这一带的太守，或曾在这一带活动。1953年，在寿王坟发现了西汉大型矿冶遗址，表明当时这里的矿冶业已颇具规模和水平。

    东汉时，今承德一带经过战乱大部成 “空虚之地”。东汉末年，曹操率大军取道今承德一带，“堑山堙谷五百余里”征讨乌桓。

    十六国时期

    三国以后，今承德一带为鲜卑族活动地区。西晋后期，鲜卑段部占据今承德一带南部，鲜卑宇文部占据北部。

    东晋年间北方为十六国时期。公元338年，在武烈河三源汇合处，发生了著名的“三藏口之战”，前燕慕容恪率7000精锐骑兵，歼灭麻秋率领的后赵3万军队。前燕、前秦、后燕、北燕先后占据或染指过今承德一带。

    南北朝时期

    468年（皇兴二年），北魏献文帝设安州，州城在今隆化县城北下洼子村。安州下辖3郡8县，范围为今承德大部和北京、天津北部。安州的人口，《魏书》记载有5450户，23149人。安州以北是厍莫奚族活动地区，北魏在安州设榷场，供厍莫奚人前来进行贸易。北魏末年全国陷入暴动风潮，安州刺史江文遙固守安州孤城，名留青史。后来厍莫奚人进占了这一带。北魏大地理学家郦道元在《水经注》中，详细记载了今承德一带的水文地理。

    北齐的时候，厍莫奚和柔然等族频繁南扰。555年（天保六年）到556年（天保七年），北齐每年征发一两百万民夫，修筑了西起今山西大同、经居庸关东到大海的长城，长城从今承德南部燕山丛中穿过，即明长城的前身。今承德一带此前一直是塞内，从此变成塞外。

    隋唐时期

    隋代，今承德一带大部是奚人（原厍莫奚）生息的地方。奚人一度臣属于突厥。

    唐代，今承德一带仍是奚族地区。奚与契丹时附时叛。714年（开元二年），唐玄宗派薛讷率6万唐军出塞讨伐，至“滦水山峡”（今滦平境内）遇伏，十分之七八战死。733年（开元二十一年），幽州长史薛楚玉派副将郭英杰追击契丹和奚军，在都山（今宽城境内）发生战斗，6000名唐兵几无生还。

    唐代大诗人李白在《北风行》一诗中，写到了发生在燕山地区的民族血泪冲突。著名边塞诗人高适，两次进入今承德一带，写下了《出塞》等诗作。

    辽金元时期

    辽圣宗时，以从中原掠回的汉户设立了北安州，辖今承德中西部，州城在今隆化县城北。也是以掠来的汉户设立了泽州，辖今承德东部，州城在今平泉会州城。今承德一带的奚族部落不归州县管辖，而隶属于设在今宁城境的奚王府。辽国帝后经常在今承德一带活动。在滦河之畔发生过著名的宫廷政变——滦河之变。今承德一带有多处辽代矿冶遗址。

    辽驿道从今承德一带群山间穿过，沿途建有8座驿馆，每年宋辽使者往来不绝。欧阳修、沈括、苏辙、苏颂、富弼等宋朝使者在今承德一带留下了大量诗文。

    辽末金初，金将粘罕等率兵攻占泽州、北安州。1162年（大定二年）金国剿灭契丹起义军的陷泉之战，发生在今隆化七家镇一带。1200年（承安五年），金章宗设立了兴州，辖今承德一带中西部，州城在今隆化县城北。《金史》载兴州有“户一万五千九百七十”，约七八万人。今承德一带东部为神山县，一度升为惠州又降为县。

    元代在今承德一带东部设惠州，中西部仍设兴州。1328年（致和元年）将兴州下辖的宜兴县分出，升为宜兴州（在今滦平兴州），后来俗称为大兴州、小兴州。

    辽、金、元三代，佛教在今承德一带广为流传，留下了万塔黄崖、双塔山、石佛口、红梅寺、喇嘛洞等佛教胜迹。

    明 代

    明初，名将常遇春率军攻占大、小兴州和会州(原惠州)。1371年（洪武四年），明朝将今承德一带的老百姓（除小兴州外），全部移民到长城以内。长城外设兴州五卫、会州卫等卫所。永乐初，明成祖把军民全部撤回长城以内。今承德一带成为“瓯脱地”，即与蒙古地区之间的隔离地带，田园全都荒芜，村镇成为废墟，历史出现断层。明代中后期，蒙古部落逐渐南移，游牧于今承德一带。

    明朝在今承德南部大修长城，以防蒙古兵马。名将戚继光主持了长城的大规模扩建重修。

    清 代

    清代，第一个对今承德一带重视的人是摄政王多尔衮。1650年（顺治七年），他下令在喀喇河屯（今双滦区滦河镇）建避暑城。未及完工，打猎摔伤不治死在这里。

    康熙皇帝在1683年（康熙二十二年）第一次举行木兰秋狝，从此确立秋狝制度。据满文档案记载，1702年（康熙四十一年）同时开工建设8座塞外行宫，一两年后陆续建成。在8座行宫中，热河行宫由于位置适中、环境优美而继续扩建，1711年(康熙五十年) 被康熙皇帝命名为“避暑山庄”。 在山庄之东修建了溥仁寺、溥善寺。热河由一个小山村，迅速地走上了崛起之路。

    1723年（雍正元年），雍正皇帝设立了热河厅。后来又设立了四旗厅（今丰宁、隆化）、八沟厅（今平泉）。厅是清朝在新开发地区设的行政建置。1733年（雍正十一年），雍正皇帝撤销热河厅，改设承德州。

    1738年（乾隆三年），乾隆皇帝设热河副都统。1740年（乾隆五年），设热河兵备道。1742年（乾隆七年），乾隆皇帝撤销承德州，分设热河厅（大体辖今双桥区、承德县）、喀喇河屯厅（大体辖今双滦区、滦平县）。

    乾隆皇帝对避暑山庄进行了大规模扩建增修，并在周围建起了普宁寺、普佑寺、安远庙、普乐寺、普陀宗乘之庙、广安寺、殊像寺、罗汉堂、须弥福寿之庙。

    1778年（乾隆四十三年），乾隆皇帝发出谕令设立承德府。承德府下辖1个州（平泉）、5个县（丰宁、滦平、赤峰、朝阳、建昌）。

    1810年（嘉庆十五年），嘉庆皇帝下令设热河都统。1820年（嘉庆二十五年）七月二十五日，嘉庆皇帝驾崩于避暑山庄。

    英法发动第二次鸦片战争，1860年（咸丰十年）咸丰皇帝逃至热河避难，住了一年之久，次年七月十七日死于避暑山庄。咸丰死后，慈禧在热河策划了辛酉政变，从此统治中国48年。

    民国建立后，1913年裁承德府设承德县，1914年设热河特别区，1929年设热河省。1933年日本侵略者占领热河。抗日战争中，毛泽东亲自倡导建立了以雾灵山为中心的冀热辽抗日根据地。抗战胜利后，中共中央决定从延安迁至承德，并派人赴承德做准备。后因形势变化，改为迁至西柏坡。

    新中国建立后，承德仍为热河省省会。1956年热河省撤销，承德划归河北省。

    以上就是承德历史发展的大致脉络。我们可以看到，千百年来多民族在这片土地上相互依存、斗争、影响、融合。我们可以看到，出于促进民族团结、巩固国家统一的需要，今承德市区由一个小小山村，神话般地成为大清王朝的陪都，迅速发展为塞外一大都会。中国规划网石家庄6月2日电