作者：佘宗明

近日，河南省荥阳市出台措施，要在全市设立1000多个慈善组织，推举出5000多位慈善大使，准备将荥阳打造成“慈善城市”。据悉，市委、政府出台政策中，包括设立“慈善饭桌”，让饭店最低捐出顾客饭钱的10%；在基层设慈善组织及负责人，发动民间慈善力量等等。（8月11日《河南商报》）

有个文化学者说过：中国城市有种“城市符号”的情结，有时甚至刻意构筑地方特色，为获“美食之都”“花园城市”之类的头衔。这句话就切中了荥阳市的意图，通过大打“慈善”牌，营造全民慈善的氛围，进而编织自身的独特符号。

荥阳市建设“慈善城市”，是对“慈善文化”的弘扬，激发人的向善之心。平民慈善，也是对民间爱心能量的开掘。据中华慈善总会统计，我国每年捐款约75%来自海外，15%来自富人，只有10%来自平民；而美国85%的捐款，都来自普通民众。荥阳市发动平民慈善，作用积极。

但动机善，不等于方式可取。荥阳市的具体做法，在许多方面有待斟酌。首先，慈善是民间非营利性机构组织的，对弱势的救助活动，市委、政府按理说只能倡导，不能强力干涉。可荥阳市委任各级干部为慈善组织负责人，加以管理。民间性的“慈善”走上行政力依赖，让慈善变了味儿，也体现了“包办意识”或者说是“家长主义”下政府的自我扩权。

其次，慈善本是建立在自愿基础上的，任何索捐或逼捐，都是道德绑架。可从荥阳市“红色文件”中，我们却看到“逼迫”痕迹——某些饭店得捐出顾客消费金额的10%以上，并由人监督。道德大棒压头上，饭店总有一百个不愿，又能怎样？

还有，慈善文化的构建、慈善氛围的营造，都不是一蹴而就的事，不是“全力发动”就能“毕其功于一役”。它需要的是长期的风气浸润，从思想浇灌、程序完善、模范带动等多方面着手，没有良风善俗的土壤，慈善“工程”终会倒塌。

最后，慈善不能是“勒紧裤带捐口粮”，人们必须保暖在先，才有慈善在后。像当地百姓说的，“日子过得紧巴，哪有精力募捐善款”？片面追求善款金额，不考虑前提，只会苦了百姓，靠不了谱。