南京市文化惠民活动“百千万行动计划”近日新鲜出炉，这与市政协持续多年关注城市文化建设密不可分。作为持续关注的最新成果，一份经历了半年时间打磨的《以改革创新为动力，解放和发展文化生产力南京文化创意产业跨越发展路径选择》也在不久前问世。这也是南京市政协今年的第一份建议案。
　　南京市政协缘何对文化情有独钟？这还得从南京市情说起。
　　南京沉淀了六朝文化、明清文化和民国文化；说历史名人，有郑和、孙中山；说遗产文化，有夫子庙、明城墙；说山水文化，有紫金山、玄武湖；说非物质传统文化，有白局、云锦。
　　“每一座著名建筑、每一处历史活动场地，都是先人留下来的印记，也是这座城市历史的积淀。这些历史文化资源是城市生命的见证，也是当代文化发展、文化繁荣的重要资源和优势，我们应通过切实有效的路径，将其发扬光大，使之成为推动南京科学发展的重要引擎。”南京市政协主席缪合林说。
　　早在去年底，南京市政协就结合学习中共十七届六中全会精神，根据实际，将如何充分发挥南京历史文化底蕴深厚和科技、人才资源等优势，开创南京文化建设的新局面作为今年重点调研课题。
　　调研中，南京市政协发现，所谓南京文化资源丰富，主要是指有形的历史文化资源丰富，而无形资源却相对匮乏，缺少文化企业家、创业家。文化理念老化，缺少创新思维，传统产业所占比重较大。文化体制机制僵化，现行的政策较为分散庞杂，配套性、统筹性及相互之间的融合性、关联度不够，综合效益不高。政策扶持重点与企业需求存在一定差距。
　　“今天的文化创意往往建立在昨天的文化经典之上，南京历史上很多优秀遗产都是今天的创意源泉。世界城市开始以文化创意论英雄。南京文化创意产业跨越发展必须解放和发展生产力。”缪合林说，“南京市在解放和发展文化生产力方面，思维要转向，重新审视文化在经济发展中的重要地位；视角要转换，深度挖掘南京厚重独特的文化内蕴；思路要转活，释放文化产业发展的不竭动力；路径要转轨，努力实现文化体制的改革突破。”
　　今年2月，南京市政协十二届五次会议上，委员们就市委、市政府“建设魅力人文都市，让人民共享文化发展成果”进行了协商讨论。聚焦建设历史文化名城和人文都市，委员们从多方位、多视角对南京文化大发展大繁荣和创意文化提出了很多意见和建议，相当一部分得到采纳。
　　结合调研成果和委员建议，3月底，以调研报告为蓝本的建议案草案摆到了南京市政协常委会议上。会后，南京市政协常委会议建议案形成。建议案提出：全面完成经营性文化事业单位企业化改革，增强国有文化企业的竞争力；推进文化产业资源市场化配置，激发全社会的文化创造、创新活力；实施文化生产品牌化战略，提升南京文化的影响力。
　　建议案提出，新形势下南京文化创意产业的发展，要以文化、创新、环境高度融合为特色，不断优化政策环境和产业布局，完善社会支撑体系，打造专业人才集聚、产业特色鲜明、产权保护严密、文化品位较高的文化创意产业集群；在产业功能、产业高端与产业规模上下功夫，在数字出版等领域重点突破，推动文化创意产业跨越发展。
　　据悉，为实现文化创意产业跨越式发展，南京市今年将采取一系列重要举措：加大推进文化企业上市，建立南京文化创意产业发展基金，支持文化企业发展；组织开展南京市第七届“五个一工程”奖评选活动；完成多部电影拍摄制作，进入全国院线放映；引进百老汇等知名演出品牌，打造叫得响、有市场、可持续的南京文化演出品牌。

    （编辑：刘堃茹）